【2022全國主流媒體德陽行】成德“同城化” 幸福“甜甜圈”

四川新聞網-首屏新聞德陽11月7日訊（記者 陳斯 余開洋）“德陽到成都可以選擇高速、高鐵等，以后還要修市域鐵路S11線，隨便哪一條都很便捷。”從江蘇來到四川德陽投資建廠的張衛強很快就說出了成德同城化發展帶來的“紅利”。而作為成德兩地的群眾，有著比張衛強更深的感受。

早在2013年，德陽就已經和成都 “牽手”。近年來，隨著成德眉資同城化發展的推進，德陽與成都的交流更是頻繁、互融也更加深入。成都外國語學校在德陽建校、四川省人民醫院托管德陽市第二人民醫院、金牛與什邡共建產業園……走進德陽，成德合作的印記無處不在。

通過近十年時間的努力，成德兩地在交通、產業、公共服務等方面共融共建，共同織就“幸福網”，“圈”出群眾“幸福感”，也讓“住在德陽就是住在成都，投資德陽就是投資成都”的夢想逐漸變成現實。

交通同城

最快23分鐘到達

“請掃碼上車。”在德陽市文廟廣場旁，乘客們正在排隊有序登上一輛大巴車。很快，這輛大巴車就裝滿了人，然后駛離現場。接著，另一輛大巴車立即補上。

這是德陽開通的通往成都市新都區、無縫對接成都3號線的地鐵擺渡車。自2020年7月投入運營以來，就成為了成德兩地群眾喜歡選擇的出行方式之一。

地鐵擺渡車

“6塊錢就能到新都。”德陽市民李政聰說，以前去成都基本都是乘坐高鐵動車，而現在就坐擺渡車，因為家就在文廟廣場附近。以后，這里還要通市域鐵路S11線，就更加便捷了。

李政聰的話語中滿是期待。記者了解到，投資287億元的S11線已經通過國務院的用地預審，設計時速最高為160公里/小時，預計2026年底建成試運營。

S11線的建設無疑是成德眉資同城化打造“軌道上的都市圈”中的重要一筆，也是德陽構建“10高18快13軌”的成德同城化綜合交通體系重要一環。

如今，成德動車作為四川首條開行的城際公交化動車，從2016年進行公交化運營開始，不斷加密班次。目前成德兩地的動車日開行超100列，高峰時段最短開行間隔僅5分鐘，最快23分鐘到達，真正實現了公交化運營。

軌道交通在發展，高速公路、快速通道建設等方面同樣也結出碩果，天府大道北延線也將在今年年底全線主線貫通。同時，德陽城市候機樓開通到雙流國際機場、天府國際機場兩條專線。

越來越便捷的交通，縮短了成德兩地的時間距離，也讓群眾切身感受到兩地如同一城。

產業協同

共建成德臨港產業經濟帶

交通同城帶來的出行便捷讓兩地交流更加頻繁，更催生了兩地的產業協同發展。據《成都都市圈發展報告（2021）》：在成都都市圈發展中，成都和德陽的協同度最高，資金聯系最為緊密，且總部位于成都的企業在德陽開建分公司的數量最多。

在德陽國際鐵路物流港蓉歐冷鏈運營中心項目施工現場，工人們正在加緊施工，力爭今年年底就投入使用。

該項目由成都產投、德陽發展和蜀道集團攜手成立的德陽成德物流港建設發展有限公司建設，項目建成后，將推動德陽國際鐵路物流港對于現代物流業的發展，對構建成都都市圈冷鏈產業生態圈“骨干型”樞紐也起著積極作用。

德陽國際鐵路物流港

“德陽國際鐵路物流港是成德臨港經濟產業帶的起步區。”德陽市相關負責人表示，成德兩地堅持以成都國際鐵路港大港區聯動兩市，推動成都國際鐵路港、德陽國際鐵路物流港兩港聯動，促進產業共興、交通互聯，推動成德臨港經濟產業帶加快成型成勢。

目前，在成德臨港經濟產業帶上，兩地產業協同發展已經結出碩果。廣漢聯合新都、西南石油大學打造了全省首個跨市域油氣產業生態圈；成德高端能源裝備產業集群入選國家先進制造業集群；什邡與金牛打造產業園，攜手研制無人機；截至目前，成德兩地分別有577家、86家企業相互提供配套；三環科技、亨通新材料等37家企業在成都設立研發機構。

“初步形成了‘總部+基地’‘研發+轉化’的產業互動新格局。”德陽市區域協同發展局相關負責人說。

在構建跨區域生態產業圈的同時，成德交界地帶的融合發展也成為了成德臨港經濟產業帶上的亮點。

自彭什川芎現代農業產業園、青廣教育城融合發展示范區、金中燈籠產業融合發展示范園入選成德眉資交界地帶融合發展首批精品示范點后，今年，中國（彭什）黃背木耳（食用菌）現代農業園與青廣現代糧油合作產業園也成為成德眉資交界地帶融合發展示范點。

服務共享

同城化帶來的“獲得感”“幸福感”

無論是交通還是產業，同城化的最終目的是讓群眾有“獲得感”“幸福感”。

“我沒有掏一分錢的現金，也沒有用手機支付。”今年6月，成都市民王俊來到德陽出差，因為一點感冒來到醫院就診，切身體驗了一把同城化發展帶來的便利，“直接刷我的成都醫保卡付費，真是太方便了。”

同樣，德陽市民在成都也是如此。據了解，2019年，德陽與成都簽訂“互聯網+”市民服務一體化合作協議，實現了醫保個人賬戶異地就醫直接結算等公共服務的通辦。僅在今年1-9月，成德兩市參保人員異地就醫直接結算就達到122.5萬人次，醫保支付金額4.9億元。

公積金跨區域通辦窗口

而這只是公共服務共享的一個縮影。在成德眉資同城化的推動下，今年有166項高頻政務服務事項實現“同城化無差別”通辦。截至目前，德陽市共受理成眉資跨區域“無差別”事項3.1萬余件。

德陽與成都不斷加強在教育、醫療等方面的交流，促進共融、服務共享。

目前，德陽市20余家醫療機構與華西、省醫院等開展雙向轉診、遠程會診、醫聯體構建等合作，成都中醫藥大學附屬醫院德陽分院項目已經開工建設；省人民醫院成功托管市二醫院，華西托管綿竹市人民醫院，成德眉資25家醫院實現99項檢查檢驗結果互認。住房公積金同城化貸款政策正式發布。成德眉資四市職工醫保繳費年限實現互認。

同時，成德教育交流合作取得重大突破。今年3月，來自德陽的16000余名高三學生同步參加了成都市第二次高考診斷，這是成德眉資同城化發展以來，成德兩地在教育領域的首次。此外，截至目前，德陽與成都高校建立基礎教育校地合作項目2個，共建教育聯盟8個，學校結對93對。

“我們和成都外國語學校本部是一校兩區，實現了統一管理，課程、信息等資源共享。”成都外國語學校德陽校區相關負責人說，現在德陽的學子在家門口就能享受到成都的優質教學資源。（圖由德陽市區域協同發展局供圖）