內(nèi)蒙古赴臺(tái)旅游價(jià)格約定成一紙空文

從內(nèi)蒙古呼和浩特市到臺(tái)灣直線距離近2000公里，各大機(jī)票預(yù)訂網(wǎng)站最優(yōu)惠的往返打折機(jī)票需4500元左右，如再在臺(tái)灣游玩數(shù)日，那將會(huì)是一筆不小的開支。

但記者了解到，從呼和浩特到臺(tái)灣，還有另外一種旅游方式——報(bào)名費(fèi)每人3000元，臺(tái)灣8日游，酒店、飯菜、景點(diǎn)門票全部囊括其中。

早在2014年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局針對(duì)部分旅行社為爭奪赴臺(tái)游客與市場，大打價(jià)格戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)低于成本價(jià)格的問題專門召開“赴臺(tái)旅游專項(xiàng)會(huì)議”。會(huì)議決定了赴臺(tái)游的最低出團(tuán)價(jià)為5500元/人。

連日來，記者走訪呼和浩特市多家具有赴臺(tái)資質(zhì)的旅行社發(fā)現(xiàn)，這些旅行社開出的赴臺(tái)旅游價(jià)格極具誘惑，很多旅行社都有3000多元/人赴臺(tái)旅游項(xiàng)目，赴臺(tái)旅游最低出團(tuán)價(jià)格約定成了一紙空文。

7月初，記者來到內(nèi)蒙古新世紀(jì)康輝國際旅行社呼和浩特市北垣西街營業(yè)部，當(dāng)記者說明要去臺(tái)灣旅游的來意后，店內(nèi)一名工作人員介紹，近幾日前往臺(tái)灣的各種報(bào)團(tuán)價(jià)格，人均從3000多元一直到12800元不等，分10種價(jià)格。他表示，價(jià)格不同，所走的路線也不同，吃住、購物的多少也會(huì)不同。以3680元的價(jià)格為例，8天7晚跟團(tuán)游，從呼市直飛桃園，費(fèi)用包括交通、住宿、門票以及餐飲等。其中在旅游時(shí)，購物點(diǎn)有8個(gè)，每個(gè)購物點(diǎn)停留約70分鐘。

當(dāng)記者說明去臺(tái)灣人數(shù)較多，是否可優(yōu)惠時(shí)，該張姓經(jīng)理說，在3680元基礎(chǔ)上，每人可再優(yōu)惠100元。

隨后，記者又來到內(nèi)蒙古五洲國際旅行社巴彥塔拉門市店，問到去臺(tái)灣報(bào)團(tuán)價(jià)時(shí)，該店工作人員說，目前價(jià)格是3000元，在宣傳單頁上，記者看到，赴臺(tái)灣旅游共8天，其中包括行程以及住宿、餐飲及購物。

記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局了解到，現(xiàn)在內(nèi)蒙古共有7家具有赴臺(tái)游資質(zhì)旅行社，具有赴臺(tái)資質(zhì)的旅行社不斷增加，價(jià)格戰(zhàn)也隨之而來。

不少人開始質(zhì)疑，如果報(bào)團(tuán)到臺(tái)灣旅游8天，那么機(jī)票、住宿、餐飲、門票等費(fèi)用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出3000元，旅行社靠什么賺錢?一位業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬，團(tuán)隊(duì)在臺(tái)停留一周，地接費(fèi)用需3000余元，再加上往返機(jī)票平均約3000元，每位游客赴臺(tái)游的正常花費(fèi)為6000多元。這樣的團(tuán)隊(duì)只能在行程中添加購物環(huán)節(jié)和二次消費(fèi)賺錢，產(chǎn)品質(zhì)量自然下降。

一位業(yè)內(nèi)人士稱，價(jià)格便宜的旅行團(tuán)一般會(huì)存在隱性購物現(xiàn)象，在旅途中經(jīng)過的地方，大多設(shè)計(jì)得似乎不太經(jīng)意，而游客也多不以為這是購物場所。該人士指出，一般購物返點(diǎn)最高的是玉石和珠寶，能達(dá)40%到60%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局質(zhì)量管理處一位負(fù)責(zé)人說，在2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局組織了當(dāng)時(shí)具有赴臺(tái)游資質(zhì)旅行社開會(huì)，讓旅行社自己議定一個(gè)價(jià)格，最后，這些旅行社共同約定的價(jià)格為5500元/人。

這位負(fù)責(zé)人說，市場價(jià)格一般都是市場自己調(diào)節(jié)，其實(shí)連旅游協(xié)會(huì)也都沒有明確規(guī)定過。他說，雖然上次協(xié)定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，但在此之后，大部分旅行社都不太遵守，還是各自定價(jià)。

那么，低于5500元的價(jià)格赴臺(tái)游是否屬于低價(jià)?他說，凡是出境游，都需旅游部門審批，但審批項(xiàng)目不包括價(jià)格。《旅游法》第三十五條規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外，“不合理低價(jià)認(rèn)定有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中主要是以獲得不正當(dāng)利益為證據(jù)，如發(fā)現(xiàn)旅行社以低價(jià)誘騙游客，且旅行社獲得了不正當(dāng)利益的證據(jù)，可以認(rèn)定為不合理低價(jià)”。