關(guān)于改“海南省”名為“南海省”的議論近來又在網(wǎng)上、坊間、甚至報紙上出現(xiàn)，有幾位海南省的政協(xié)委員就此提出改名的提案。近日有網(wǎng)站披露，對該提案，贊成的60%、反對的32%、8%的認(rèn)為“對南海實際控制才是王道”。這個建議看上去很“愛國”，似乎改了名更能顯示中國對南沙群島主權(quán)的正當(dāng)性、能增強國人的“海洋意識”，所以很容易引起“憤青”們的共鳴。
對這個建言應(yīng)該理性對待。
從地域上看，南海是亞洲三大邊緣海之一，北接中國臺灣、海南、廣東和廣西，東面和南面分別隔菲律賓群島和大巽他群島與太平洋、印度洋為鄰，西臨中南半島和馬來半島，海域總面積350多萬平方公里。匯入南海的主要河流有珠江、韓江以及中南半島上的紅河、湄公河和湄南河等。與南海相鄰的國家除中國外，還有越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊等國。“南海”這一地理概念覆蓋的地理范圍更為廣闊，除了指中國南方海洋外，也指東南亞和印度洋東部海域。可見“南海”并非全部歸中國所有，相當(dāng)一部分屬國際公海。
從歷史上看，中國對東南方的這片海域，漢代時稱“漲海”、南北朝時稱“沸海”，明、清以后改稱“南海”。越南稱之為“東海”、菲律賓稱之為“西菲律賓海”，東南亞其他國家則稱為“南中國海”，亦簡稱為“南海”。打開海南省政府網(wǎng)站：“海南省的行政區(qū)域包括海南島、西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，是我國面積最大的省。全省陸地（主要包括海南島和西沙、中沙、南沙群島）總面積3.54萬平方公里（其中海南島陸地面積3.39萬平方公里），海域面積約200萬平方公里”。可見，尚有150萬平方公里的海域并非中國所有，其中很大一部分是公海。南海全部島嶼更也非為中國所有，目前在歸屬問題上存在爭議是南沙群島中的少量島嶼。
從現(xiàn)實看，2002年11月4日中國與東盟各國外長于在金邊簽署《南海各方行為宣言》（以下簡稱《宣言》），朱镕基總理和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人出席了簽字儀式，中國特使、副外長王毅代表中國簽字。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件，對維護中國主權(quán)權(quán)益，保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，增進中國與東盟互信有重要意義。這份文件的名字表明，“南海”是中國與東盟國家“各方”共同承認(rèn)與使用的名字。應(yīng)該說，這一共識來之不易。
2014年11月13日，第十七次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議13日發(fā)表主席聲明，重申將致力于繼續(xù)全面有效落實《南海各方行為宣言》，爭取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達成《南海行為準(zhǔn)則》。今年8月15日至16日中國與東盟國家在內(nèi)蒙古滿洲里市舉行了落實《南海各方行為宣言》第13次高官會和第18次聯(lián)合工作組會，各方表示將繼續(xù)全面有效落實《宣言》，重申堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議，堅持通過地區(qū)規(guī)則框架管控分歧，深化海上務(wù)實合作，推進《南海行為準(zhǔn)則》磋商，維護南海的和平與穩(wěn)定。會議決定將此次會議作為成果提交９月初中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)表。
2016年是中國-東盟建立對話伙伴關(guān)系30周年，2017年又將迎來《宣言》簽署20周年。中國應(yīng)充分利用這一契機，讓合作成為南海主旋律，共同將南海建設(shè)成為聯(lián)系中國-東盟國家的和平之海、友誼之海、合作之海。
試問，在這個時候，提出改“海南省”名為“南海省”，在國際上會對中國的國際信譽與國際形象起什么作用？豈不是為國際反華勢力提供口實，說中國要單方面撕毀《宣言》。而堅持和落實這個《宣言》正是中國政府所一貫主張的。這也許是出于“愛國”之心而提出并支持這一建議的人們所始料不及的。
退一步說，即使把“海南省”改名為“南海省”，把“北部灣”改名為“南部灣”，就能把被菲律賓、越南等國非法占有的島嶼收回來嗎？
總之，更改地名、尤其是與鄰邦相關(guān)的邊疆地區(qū)的名字，要瞻前顧后、內(nèi)審?fù)舛龋?jǐn)慎為之，切莫貿(mào)然而動。
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