福建瑯岐島力推“旅游警務(wù)”模式：葡萄樹下解糾紛

22日上午，福州市馬尾邊防大隊(duì)民警高堅(jiān)和謝俊杰出了兩次警。一次是游客采摘葡萄可價(jià)格沒談妥，跟果農(nóng)扛上了；緊接著是一名果農(nóng)報(bào)警說(shuō)，自家葡萄被偷摘了300多斤。

兩起警情忙完回來(lái)，正好趕上午飯時(shí)間。“下午我們還得去葡萄園走訪一下。”高堅(jiān)端起飯碗笑著說(shuō)，這一天都在葡萄樹下“發(fā)功”，耗盡了“洪荒之力”。

瑯岐島是福建大力打造的生態(tài)旅游島之一。8月中下旬，正是是瑯岐島3000畝葡萄園采摘尾季，游客紛至沓來(lái)，旅游糾紛也相應(yīng)增加。馬尾邊防大隊(duì)推行“旅游警務(wù)”工作模式，確保旅游案件有快速處理通道，提升了游客的旅游體驗(yàn)。

部門協(xié)作構(gòu)建“一盤棋”

瑯岐島上大小葡萄園有幾十個(gè)，游客采摘、購(gòu)買時(shí)與果農(nóng)起糾紛，每個(gè)月都有幾次。“瑯岐島的葡萄很甜，這名頭很響亮，但不能毀在糾紛上。葡萄樹下的糾紛，我們爭(zhēng)取都在葡萄樹下調(diào)解完。”馬尾邊防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)潘文強(qiáng)告訴新華網(wǎng)記者，每逢葡萄節(jié)，邊防派出所民警都要提前走訪農(nóng)戶，勸導(dǎo)其誠(chéng)信買賣，在服務(wù)游客上多用心。

瑯岐島葡萄一條街，道路兩側(cè)各有一排時(shí)鮮水果攤點(diǎn)。“以前這里可亂了。”一名女?dāng)傊髡f(shuō)，以往每天都有人搶占攤位、占道擺攤，當(dāng)?shù)剡叿拦俦统枪軋?zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，給各攤主編號(hào)歸位，這才改變了混亂的場(chǎng)面。

潘文強(qiáng)介紹，兩年來(lái)瑯岐島因地制宜地嘗試推行“旅游警務(wù)”，與各島上的工商、消防、交通、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤制度，優(yōu)先調(diào)解、快速處理旅游糾紛，“邊防派出所就是前沿窗口，一有案件或糾紛，涉及到的主管部門也會(huì)馬上行動(dòng)起來(lái)，如今島上各部門擰成一股合力。”

科技管防實(shí)現(xiàn)全覆蓋

“信息化”是瑯岐島旅游警務(wù)的“重頭戲”。

在福建自貿(mào)區(qū)整體規(guī)劃中，瑯岐區(qū)塊的功能定位是建設(shè)國(guó)際旅游島，島上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)前所未有的契機(jī)。 8月下旬瑯岐島旅游業(yè)依舊火爆，周末每天進(jìn)島車輛超過(guò)3000部，客流量在1萬(wàn)人以上。

游客爆棚時(shí)，瑯岐島上的治安防控形勢(shì)越發(fā)凸顯出來(lái)，瑯岐邊防派出所所長(zhǎng)靳身強(qiáng)說(shuō)，游客隨身財(cái)物被盜案件一度讓他們頭疼不已。

現(xiàn)在，瑯岐島上重點(diǎn)景點(diǎn)、重要路段、游客集中區(qū)域已安裝315處全球眼探頭，在瑯岐邊防派出所指揮室可以通過(guò)大屏幕對(duì)全島動(dòng)態(tài)一目了然。

2016年除夕，一位福州姑娘的手機(jī)在瑯岐島一超市丟失。民警調(diào)取監(jiān)控很快鎖定一部浙江照牌的小車。民警輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上小車司機(jī)，對(duì)方承認(rèn)了違法事實(shí)，并在除夕當(dāng)晚從將手機(jī)歸還。

“這些‘天眼’讓我們治安防控更有力量，應(yīng)急預(yù)警處置也更及時(shí)。”靳身強(qiáng)說(shuō)，通過(guò)信息化手段，派出所指揮室可以及時(shí)了解到哪些景點(diǎn)客流爆滿、哪些路段交通堵塞、哪個(gè)點(diǎn)段有突發(fā)狀況，協(xié)調(diào)巡邏的民警和聯(lián)防隊(duì)員迅速趕到、介入處理。

“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)平臺(tái)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，瑯岐島的旅游警務(wù)也跟上了節(jié)奏。

瑯岐島被劃分成10個(gè)警務(wù)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有1個(gè)警務(wù)室。海云邊防派出所沈錦彬所長(zhǎng)介紹，每個(gè)警務(wù)區(qū)都有個(gè)警務(wù)聯(lián)防微信群，每天都聊得火熱，島上一些棘手的問題，在群里聊著聊著就解決了。許多小孩隨父母旅游走失走散，常常通過(guò)這個(gè)微信群找到。今年葡萄節(jié)開幕式當(dāng)天，有個(gè)游客的小孩走丟，急得不行。民警將小孩的照片、身高和穿衣信息在群里發(fā)布10多分鐘，就有熱心村民找到小孩。

瑯岐島上的2個(gè)邊防派出所還推出“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)平臺(tái)，其微博、微信公眾號(hào)可提供旅游咨詢、報(bào)警、求助等服務(wù)，目前已有粉絲60余萬(wàn)人。23日中午，瑯岐邊防派出所民警余雨晴一邊吃飯一邊刷著官方微信和微博，“如果有游客需要幫忙，不能讓他等太久。”