江西省鼓勵“創客”投身鄉村旅游發展

在經濟薄弱地區，如何促使低收入群眾的農產品變商品、收成變收入、服務變勞務?昨日，記者從政府部門獲悉，我省出臺《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，深入開展消費扶貧，促進貧困人口脫貧增收，推動貧困地區經濟社會發展，助力高質量打贏脫貧攻堅戰。

貧困地區農產品

定向直供單位食堂

我省提出，聚焦購買消費貧困地區扶貧產品和服務。組織開展好扶貧產品“五進”活動，在質量安全可控的前提下，推動貧困地區農產品定向直供直銷機關、學校、醫院、企業等單位食堂和交易市場，在同等條件下優先采購貧困地區產品。

激發社會力量積極參與消費扶貧。將消費扶貧納入“千企幫千村”精準扶貧行動，鼓勵民營企業采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區產品和服務。推進“百社解千難”活動，發揮行業協會、商會、慈善機構等社會組織作用，積極參與行業主管部門舉辦的扶貧產品展銷會、對接會，通過集中采購、組織展銷、開展扶貧產品專賣等方式，動員愛心企業、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。

積極促進貧困地區勞務消費。鼓勵公共就業服務機構及各類人力資源服務機構開展勞務輸出，組織開展專場招聘、就業創業指導和技能培訓，擴大貧困地區招工規模。圍繞月嫂、老年康養護理、家政服務、物業管理、餐飲等服務消費需求，加強貧困地區職業教育和貧困人口就業培訓，打造一批職業素養高、市場口碑好的專業化勞務輸出品牌。

開展農民手機應用技能培訓

我省提出，聚焦拓寬貧困地區扶貧產品流通和銷售渠道。加快推進縣、鄉、村三級物流網絡節點建設，整合農村客運站、電商點、郵政所、基層供銷社、農技服務中心、農村綜合服務社等，實現農產品從田間到餐桌的全鏈條聯動。

拓寬扶貧產品銷售渠道。強化電商平臺建設，依托中國社會扶貧網，打造合作開放共贏的江西電商扶貧聯盟。深化與電商平臺合作，鼓勵開設江西電商扶貧館、專賣店、旗艦店、扶貧頻道等電商扶貧銷售專區，共同培育一批扶貧產品及品牌。

開展農民手機應用技能培訓，提高貧困地區農民利用手機進行農產品網上營銷的能力。發揮南昌國家糧食交易中心作用，利用中國谷物網、江西糧食電子交易平臺為貧困地區糧食種植戶、糧食企業提供糧食市場交易、價格指數、物流等信息。

推進“快遞下鄉”工程，2019年年底前全省鄉鎮快遞服務覆蓋率達100%。支持快遞企業以合資合作方式，健全貧困地區縣鄉村快遞服務網絡，降低貧困地區快遞成本。支持郵政企業、快遞企業開放貧困地區網絡資源，與農業、供銷、商貿企業共享農村郵政業基礎設施，共建縣、鄉、村流通服務網絡。

“龍頭企業+家庭農場”

發展訂單農業

我省提出，聚焦提升扶貧產品供給水平和質量。支持貧困地區開展標準化生產，積極創建省級綠色有機農產品示范縣，實施好綠色有機農產品和地理標志農產品的認證或登記工作，啟動國家柑橘標準化區域服務與推廣平臺建設。實施科技特派團富民強縣工程，鼓勵引導涉農企業與農業科研院所、高校等院校開展產學研協同創新。開展江西省農產品可追溯標準體系的創制，推廣應用國家農產品質量安全追溯平臺和可追溯國家標準，擴大貧困地區特色農產品質量安全追溯覆蓋面。

推動貧困地區實施農業結構調整，結合資源稟賦發展特色種養殖業，重點打造蔬菜、果業、油茶、花卉苗木、畜牧業等產業。壯大新型農業經營主體，探索推廣“龍頭企業+家庭農場”“龍頭企業+農民合作社+農戶”模式，在貧困地區建立生產基地，大力發展訂單農業，提高農產品供給的規?；?。

實施品牌化建設。深入實施消費品“三品”戰略，做大做強一批農業優勢產業品牌，聚焦貧困縣、贛南等原中央蘇區縣、羅霄山片區縣、鄱余萬都濱湖等貧困地區，推進贛南臍橙、“鄱陽湖”水產品、“四綠一紅”茶葉、江西稻米等區域公用品牌建設。

優先實施貧困地區

鄉村旅游點建設

我省提出，聚焦貧困地區休閑農業和鄉村旅游融合發展。落實好《江西省旅游業發展“十三五”規劃》中提出的貧困地區旅游項目建設，優先實施貧困地區鄉村旅游點建設。充分發揮省內旅游院校和旅游規劃機構人才優勢，建立貧困地區“專家+鄉村旅游點”雙向互動機制，鼓勵和引導專家深入休閑農業和鄉村旅游點實施定點幫扶。

按照“鄉村環境景區化”的標準，結合干線公路及農村公路建設，完善貧困地區鄉村旅游點路網建設，到2020年，實現全省貧困地區3A級以上鄉村旅游點通三級及以上公路達100%，4A級以上鄉村旅游點具有通行旅游大巴的能力，具備條件的4A級以上鄉村旅游點客運班車通達率達100%。

加強貧困地區鄉村旅游服務體系建設，完善游步道、停車場、供水供電、應急救援、醫療救護等服務設施，支持重點鄉村旅游點建設國家A級標準旅游廁所，鼓勵農家樂、漁家樂等民宿建設三格式無害化廁所。

引導大學生、藝術人才

等“創客”投身鄉村旅游

在貧困地區推動“鄉村旅游+”，支持鄉村旅游與休閑、觀光、科普、體驗、養老、運動、中醫藥等多種業態融合發展，著力打造以生態觀光、文化旅游、城郊游憩、休閑農業、紅色旅游等為重點的鄉村旅游產品。

促進“互聯網+旅游商品”發展，引導貧困地區將農副產品開發為土特產品、旅游紀念品、特色食品等鄉村旅游商品，推進鄉村旅游重點村全面與旅游電商、現代物流等企業建立合作關系，延長銷售鏈條，實現有效增收。推動知名在線旅行商與貧困地區鄉村旅游企業合作，建設鄉村旅游電商平臺，完善導游、導航、導覽、導購等智慧旅游服務。

開展鄉村旅游智力扶貧工程，協調企業、科研院所和高校專家與行業精英力量，幫助貧困地區培訓休閑農業和鄉村旅游人才，提供項目策劃、創業輔導、經營管理、市場營銷等一站式服務。開展鄉村旅游創客工程，創建鄉村旅游創客基地，組織引導大學生、返鄉農民工、藝術人才、專業技術人員、青年創業團隊等各類“創客”投身鄉村旅游發展，改善鄉村旅游人才結構。

加強貧困地區休閑農業和鄉村旅游目標市場的分析和定位，積極引導社會資本開拓旅游市場、促進產業發展。廣泛運用廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體，將鄉村旅游融入“江西風景獨好”品牌宣傳，納入全省旅游形象營銷整體。