【向總書記報告】風起東南 開放大潮逐浪高

東南網10月20日訊（福建日報記者 戴艷梅 新媒體編輯 方婷）

山海情懷，赤子初心。

習近平總書記在福建工作期間，

曾先后21次到平潭島調研和考察，

對其開放開發，傾注心力。

上世紀90年代初，

平潭是偏居一隅的落后縣，是飽受風沙侵襲的“孤島”，

要談開放開發何其難。

平潭海峽公鐵兩用大橋加快建設。

時任福州市委書記的習近平經過調研，

提出“旅游興縣”的戰略構想和發展海洋經濟的新思路。

他說，平潭的旅游資源十分豐富，海貌風光有獨到之處，

是國內甚至世界上少有的，發展旅游業前景廣闊。

面海而生、向海而興。平潭十五年磨一劍。

2009年9月，平潭綜合實驗區成立。

一年后，時任中共中央政治局常委、國家副主席習近平來閩考察，

要求實驗區敢于先行先試、創新機制體制、完善發展規劃，

努力在兩岸交流合作中走在前頭。

平潭開放開發上升為國家戰略，成為投資熱土。

2014年11月1日，習近平總書記在平潭考察時指出，

平潭綜合實驗區是閩臺合作的窗口，也是國家對外開放的窗口，

一定要創新體制，保護好生態，深化兩岸經濟和產業合作，

真正建成兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園。

平潭集綜合實驗區、自貿試驗區、國際旅游島等多重政策疊加優勢，

迎來千載難逢的發展機遇。

牢記總書記的囑托，平潭做起“加減法”——

將有污染的工業企業請了出去，關閉76家不符合環評的養豬場；

每年植樹1000萬株以上，森林覆蓋率從29%上升到40%；

增加海上風電的建設，目前海上風電裝機規模全國最大；

擴大沙灘、沙灣，大力發展旅游、休閑產業。

平潭海上風電

對標國際，平潭探索形成了一大批可復制推廣的新經驗，

入選全國自貿試驗區最佳實踐案例。

在平潭自貿片區的項目投資審批“四個一”窗口，

250多項申請材料減少到19項，

十幾個審批部門變成了一個窗口，

99個章變成了一個章，

項目審批時限從一年壓縮到90天；

真正打破部門利益，

將立項、規劃、國土等互為前置的審批事項歸類合并，

實行“超時默認”。

平潭推出全國首臺營業執照自助登記打照機。

為了吸引更多的臺灣客商前來，

平潭探索實施了“一島兩標”政策，

在平潭島內試行大陸標準和臺灣標準互認互通。

在這里，

臺灣的導游、建筑師、醫師等行業的執業資質，可以獲得采認；

臺灣的小家電、水果、白酒，只需符合臺灣檢測標準，

就可以從平潭通關銷售。

平潭對臺小額商品交易市場、臺灣創業園、臺資醫院建起來了；

平潭至臺灣本島的客滾航線開通了；

臺車入閩、對臺海運快件等業務讓“閩臺一日生活圈”逐漸成形……

獨特的海島美景和人文風情，

不僅吸引越來越多的旅行者前往，眾多的臺灣創業者也慕名而至。

平潭東北角，背山面海的流水鎮北港村，

以文創為特色的休閑旅游產業已有規模。

原汁原味的臺灣民宿加上獨具風味的平潭石厝，

讓這個滄桑的古村煥發出年輕的活力。

作為大陸距離臺灣本島最近的地方，

澳前片區成為對臺交流合作“橋頭堡”。

澳前客滾碼頭、臺灣小鎮和新絲路跨境交易中心等

一大批項目率先建設。

如今，平潭已經吸引了44家總部型企業落戶，

臺資企業從最初的5家增加到今年7月的863家，

旅游收入每年實現70%以上的增長。

2015年4月，臺車入閩正式啟動。

潮涌東南，八閩風起。

日新月異的豈止是平潭！

作為中國最早實施對外開放政策的省份之一，

福建的開放發展始終與國家戰略同脈動。

作為海外僑胞和臺港澳同胞的主要祖籍地，

福建對外開放優勢明顯。

近年來，

國家把福建列為21世紀海上絲綢之路核心區

和第二批自由貿易試驗區之一，

這為福建在新的歷史條件下擴大對外開放帶來了重大機遇，

也賦予了福建重大的歷史責任。

正式掛牌運作兩年多來，

福建自由貿易試驗區全面實行負面清單外資管理模式，

開放水平持續提升。

先行選擇金融服務、航運服務、現代物流、旅游服務、商貿服務

及先進制造業等領域擴大對外開放，

成為吸收利用外資的新高地。

跨境電商、融資租賃、保稅展示等新業態在區內競相發展。

緊緊圍繞“一帶一路”倡議，

結合落實中央支持福建加快發展的一系列政策措施，

福建堅持“走出去”與“引進來”并舉、經濟合作與人文融合并重，

臨海優勢正逐步顯現，海絲核心區建設也取得積極成效。

平潭港區開通嵐臺直航貨運。

絲路千萬里，合作開新篇。

位于福州馬尾的中國－東盟海產品交易所，

計劃在馬來西亞建設6萬多畝水產合作基地。

中國－東盟海洋合作中心落戶廈門，

廈門大學則到馬來西亞設立分校，

實現中國大學“走出去”的歷史性突破。

今年7月，福建省內開出的第一列直通歐洲的國際班列，

滿載貨物，從廈門自貿片區海滄園區出發，

沿著古老絲綢之路的方向前行。

16天后，這一“鋼鐵駝隊”抵達終點德國漢堡。

2017年7月，中歐（廈門-漢堡）直通班列滿載42個集裝箱貨物駛向歐洲。

越來越多閩企正沿著“海絲”走出國門，

推動經貿合作邁向縱深，

在沿線留下福建人敢拼會贏的身影。

中國武夷、紫金礦業、旗濱集團等企業加速對外投資，打造出

中肯（尼亞）東非經貿合作區、旗濱集團馬來西亞工業園、

福隆盛中柬工業園、紫金礦業剛果（金）銅礦等

一批境外投資產業園區和項目。

海是平潭最大的資源優勢。

千帆競發，百舸爭流。

走進新時代，新福建將認真學習貫徹十九大精神，

擼起袖子加油干，潮起再揚帆！