【十九大時光】仙游：下好三招棋 打好攻堅戰

東南網10月22日訊（福建日報記者 陳榮富 通訊員 鄭志忠）黨的十九大勝利召開，仙游縣廣大干部群眾深受鼓舞，干勁倍增，項目攻堅如火如荼。

在仙港工業園區，元生智匯智能終端項目的13幢廠房已經建好，數控加工設備正在安裝調試……這個總投資130億元的項目一期即將投產，預計年產值達100億元、年創稅收5億元以上；在九鯉湖景區，新建第二步道、酒店等景區提升工程正快速推進，即將進入收尾階段；在蜚山腳下，美食城及文化主題公園已經開建……仙游縣按照省、市的統一部署，通過實施項目落地攻堅戰役，引導全縣力量向項目集中、資源向項目匯集、政策向項目傾斜，全縣“五個一批”綜合考評連續7個月居莆田全市第一。

如何推進項目攻堅？該縣下好精準招商、高效服務和創新機制三步棋。

依托仙港工業園、楓亭工業園等產業園區，仙游縣邀請國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、中國國際經濟交流中心、工信部賽迪研究院及中國機械工業聯合會、中國機床工具工業協會、中國食品工業協會等參與產業規劃，高起點策劃生成7大類67個項目，總投資1321.63億元。有了“高參”的指點，仙游成功實現精準、高效招商。今年廈門投洽會，該縣簽約項目4個，總投資8.5億美元，利用外資5億美元。其中，依托元生智匯智能終端項目引進的移動通信設備項目是產業鏈招商項目，項目落地后將進一步提升高端智能電子產品的應用水平；引進的洋坑田園綜合體項目，總投資2億美元，計劃建設集宗教文化、休閑度假、山地觀光、影視演藝、養生養老、山地科考、極限運動、特色農業為一體的綜合旅游示范區，突出仙游旅游文化產業特點；引進外資推動紅木家具產業及提升本地酒業，體現了仙游優勢產業特色。

項目簽約了，怎樣做好前期服務，讓項目早日落地開花？“快速跟進，高效服務。”縣長吳國順說，全力做好項目前期跟進、征遷、審批等服務，是確保項目早動工早投產早見效的關鍵。

為了確保前期工作在2個月內完成，該縣成立項目前期辦，由縣處級負責人分別掛鉤，對20個重中之重項目全程跟蹤，協調解決問題。

為了給項目提早凈地，該縣推行征遷“六步工作法”，做到統一宣傳、統一丈量、統一認定、統一補償安置、統一交房選房簽約、統一拆除。在蜚山項目片區，征遷指揮部僅用7個月就出色地完成了蜚山綠道、美食城、文化主題公園等重點項目的全年征遷任務。據統計，1—9月全縣累計完成重點項目征地9500.417畝、拆遷36.514萬平方米。

為了讓項目審批能夠同步進行，該縣出臺了《關于進一步健全重點項目前期審批服務的實施意見》，進一步“簡化手續、壓縮時限、優化流程”，落實并聯審批、容缺預審、信息共享、會商協調等制度，重點項目審批時限由13個工作日縮減至5個工作日。例如，在項目用地方面，該縣緊抓國家耕保地調整時機，對全縣基本農田進行重新劃定，調整出2.09萬畝可用土地；對上及時匯報溝通，對下主動對接業主，跟蹤銜接省市報批進展，縮短組件報件周期。

推動項目落地，機制創新是致勝關鍵。今年初以來，在征遷項目集中的蜚山、萬福、壩壟等三個項目片區分別設立了項目一線臨時黨支部，每月15日開展“比態度看服務、比難度看擔當、比進度看成效”主題黨日活動競賽。“支部跟著項目建、黨員跟著支部干，不但如期完成重點項目建設，而且在項目最前沿培養鍛煉了一批干部。”縣委組織部負責人說。

項目開工需要大筆資金，怎么辦？創新融資模式，采取政府購買服務、PPP、國企代建等方式，拓寬項目融資渠道。比如，投資6.2億元的垃圾焚燒發電廠PPP項目由廈門市政集團中標，今年7月中旬動工建設。