繪就藍圖 開啟新時代福建鄉村振興新征程（2）

“特”：體現福建特色

“打響‘清新福建·綠色農業’品牌”

黃華康說，我省自然資源、人文資源、人力資源方面獨具優勢，實施鄉村振興戰略，必須立足福建資源稟賦，發揮生態優勢，繼承發揚八閩優秀傳統文化。今年的省委一號文件，在產業發展、生態建設、文化興盛等方面都充分體現了福建特色。

打好農業產業特色牌。特色農業是福建農業的優勢所在，也是福建農業的亮點所在。文件把加快特色現代農業建設作為產業興旺的一項重大舉措，提出要做強做優做大特色農業產業，通過調整結構優化一產、補齊短板深化二產、搞活流通強化三產、拓展功能融合一二三產，實施一批重點發展項目，加快發展茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、林竹、花卉苗木等七個全產業鏈產值超千億元的優勢特色產業；實施產業興村強縣行動，支持發展“一村一品”，培育發展安溪茶葉、平和蜜柚、古田食用菌、連江水產等一批特色產業產值超百億元的“一縣一業”，推動我省依托特色產業實現富民強縣。

打好綠色生態優勢牌。生態資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢。文件緊緊圍繞建設國家生態文明試驗區和生態省戰略，深入踐行綠色發展理念，打響“清新福建·綠色農業”品牌，推動福建農業綠色發展，提出要推動漳州、南平加快創建國家農業可持續發展試驗示范區建設，支持創建一批國家級畜牧業綠色發展示范縣，推進化肥農藥使用量零增長減量化行動，實現農業可持續發展；實施天然林保護、濕地保護和恢復、生物多樣性保護等重點生態修復工程，加強造林綠化，開展“千村整治百村示范”美麗鄉村工程建設，確保我省持續保持良好的生態環境，建設清新富饒美麗鄉村。

打好八閩優秀文化牌。鄉村振興，文化為魂。文件把農村文化建設放在突出位置，強調要弘揚八閩優秀傳統文化，切實保護好優秀農耕文化遺產，積極培育新鄉賢文化，大力弘揚紅色文化、客家文化、媽祖文化、朱子文化、海絲文化等。要求劃定鄉村建設的歷史文化保護線，保護好歷史文化名鎮名村和文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡等，發展農村多種文化業態，豐富農村文化生活，滿足農民群眾日益增長的文化需求。

“實”：圍繞高質量發展求實效

“今年要實施350個重點發展項目，新增投資100億元以上”

黃華康說，實施鄉村振興戰略，必須要有求真務實精神。中央要求要注重規劃先行、突出重點、分類施策。今年的省委一號文件不僅明確省里要制定福建鄉村振興規劃（2018—2022年），各市、縣（區）要編制鄉村振興具體規劃或實施方案，而且要求部署一批重大工程、重大計劃、重大行動，對各個階段都提出了具體目標、具體項目和質量要求。

目標實。文件貫徹落實黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，結合我省實際，提出了2018年全省農林牧漁業增加值增長3.5%、農村居民人均可支配收入增長8.5%的預期目標；同時又提出了2020年、2035年、2050年的奮斗目標，即到2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

項目實。實施鄉村振興戰略，必須要有一批項目作支撐。文件從產業發展、防災減災、農村基礎設施建設等方面，謀劃了一大批重點項目。比如，在產業發展上，文件提出大力發展品牌農業、生態農業、數字農業，實施項目帶動促進產業集聚，明確2018年要實施350個重點發展項目，新增投資100億元以上，新創一批國家現代農業產業園，新建10個以上省級現代農業智慧園，爭創2個國家級林業產業示范園，等等；在防災減災上，提出要推進萬里安全生態水系、防洪防潮工程、蓄水工程、引調水工程、流域綜合整治等項目建設，建設一批“漁港+”項目，提升我省防災減災能力。在農村基礎設施建設上，提出要實施農村飲水安全鞏固提升工程、推進基層綜合性文化服務中心和鄉鎮實體書店、數字影院、廣播電視傳輸覆蓋網絡等建設。

政策實。文件圍繞農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，制定了一批提質增效促轉型的產業政策、打好脫貧攻堅戰的扶貧政策、補短板強弱項的民生政策，以及扶持小農戶發展的普惠性政策等。比如，提出要落實儲備訂單糧食收購直接補貼和稻谷最低收購價格政策；要支持農業走出去，實施特色優勢農產品出口提升行動；要促進農村勞動力轉移就業和農民增收，健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系；要精準落實扶貧措施，落實完善精準扶貧醫療疊加保險政策，研究制定堅決打好精準脫貧攻堅戰三年行動實施意見和持續減貧的實施意見；要發展面向小農戶的普惠金融，拓展小農戶生產的融資渠道；要落實村干部“一定三有”政策，健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度等。

“今年的省委一號文件涵蓋面廣、內容豐富、政策舉措多而實，是省委、省政府對我省實施鄉村振興戰略的全面部署，需要各級各部門認真學習、全面貫徹、狠抓落實。”黃華康說。