數字福建：激活經濟新動能 提升群眾獲得感

原標題：數字福建：激活經濟新動能 提升群眾獲得感

東海之濱，有福之州。2200多年的建城史，形成了“海納百川、有容乃大”的城市精神。迎著新時代的春風，這里，正在訴說著一段新故事。 2000年，時任福建省省長習近平做出建設“數字福建”的戰略決策，開啟了福建大規模推進信息化建設的序幕。“數字福建”的推進，深刻影響著福建的發展，成為數字中國建設的思想源頭和實踐起點。

18年來，福建省堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干。如今，信息化綜合指數、互聯網普及率、兩化融合水平、數字經濟總量均居全國前列，呈現出“處處相連、物物互通、事事網辦、業業創新”的良好態勢，改變著福建經濟社會的發展方式和老百姓生活的點點滴滴。

福州街頭布置一新，喜迎首屆數字中國建設峰會。葉誠攝

“為建設網絡強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。”“推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。”“培育新增長點、形成新動能。”黨的十九大指明了中國數字化發展的前進方向。

數字經濟、智慧城市，“數字福建”激蕩出萬千氣象，為數字中國建設提供了鮮活的樣板。

滔滔閩江水，吟唱著“有朋自遠方來，不亦樂乎”的歌謠。4月22日至24日，首屆數字中國建設峰會將在福建省會福州舉辦，恰逢我國改革開放40周年，敢為人先的福建再次備受矚目。

“數字福建” 實現信息資源共建共享

2000年9月，剛回國不久的國際歐亞科學院院士、當時的福州大學副校長王欽敏，向福建省政府提交了《“數字福建”項目建議書》。

令王欽敏意想不到的是，時任福建省省長習近平很快做了長篇批示，高瞻遠矚搶抓新一輪信息技術變革機遇，在全國率先提出并部署了“數字福建”建設。

在2000年10月27日閉幕的中共福建省委六屆十二次全會上，“數字福建”被寫入福建省委提出的“十五”計劃綱要建議。全會《決議》提出：“加快開發利用全省信息技術和資源，建設以實現國民經濟和社會信息化為目標，以信息資源數字化、網絡化和信息共享為主要內容的‘數字福建’。”

這是“數字福建”首次公開亮相，受到了廣泛的關注。第二天，“數字福建”建設方案專家論證會就在福州召開；兩個月后，福建省政府專題會議研究了“數字福建”建設工作方案……

一系列密集舉措，明晰了“數字福建”的概念、內涵，以及遠期和近期建設目標，為“數字福建”建設開好頭、定好調、布好局。福建大規模推進信息化建設的序幕正式拉開，吹響了全力攻占信息化戰略制高點的號角。

福建省發改委黨組成員、省“數字福建”建設領導小組辦公室專職副主任陳榮輝介紹說，“數字福建”始終強調用總體設計來規范實施建設，“自2000年以來，福建共印發‘數字福建’4份五年規劃、17份年度要點，將‘數字福建’納入全省國民經濟和社會發展規劃框架，統一組織實施。”

福州物聯網開放實驗室。葉義斌攝

一張藍圖繪到底。黨的十八大以后，福建又成立以省委書記為組長的“數字福建”建設領導小組，統籌信息化建設，避免政出多門、互相扯皮的現象，以及標準不一、難以兼容等技術難題，推進部門協作和信息資源聯通。

“數字福建”明確到2020年，實現“處處相連、物物互通、事事網辦、業業創新”，智慧化應用體系基本建成，信息化繼續保持領先，基本實現”數字化、網絡化、可視化、智慧化”的新跨越。

從2000年到2018年，這18年間，福州可謂是“數字福建”建設的始發站。

統建共享是“數字福建”建設的最大亮點之一。數字福建云計算中心搭建的“政務云平臺”，讓各部門間數據共享，實現了數據多跑腿、老百姓少跑腿的目標。“2001年開始，福建建設統一的政務網絡、信息交換體系和信息安全體系等3套基礎支撐平臺，設施共享、平臺共享、數據共享，奠定了‘數字福建’的總體框架。”陳榮輝如是說。

截至2018年3月，數字福建云計算中心電子政務云平臺已經為153個省直單位540多個項目提供了2561臺虛擬服務器、1122TB存儲、506個Oracle數據庫實例及配套的網絡與信息安全服務，承載了各級各部門各類電子政務業務。

福州市民在體驗VR項目。池遠攝

此外，福州市行政服務中心還構建“一體化”網上政務服務平臺，實現網絡通、數據通、系統通、業務通、服務通“五通”，初步建成“一號一窗一網”政務服務體系。取消行政審批和公共服務事項318項、下放256項，調整合并75項，減證便民行動取消證明材料104項，實現政務服務事項清單、辦事指南和審查細則標準化、全公開。

福州是推進“數字福建”建設的縮影。2017年，福建省信息化綜合指數居全國第6位，互聯網普及率居第4位，網站數量居第5位，省政府門戶網站測評居第3位。福建成為國家電子政務綜合試點省份、全國政務信息開放試點省份和政務信息系統整合共享應用試點省份，七成地級市成為國家智慧城市試點……

“目前數據共享是原則，不共享是例外。”陳榮輝表示，下一步，福建將建成先進的下一代互聯網和各類公共平臺，實現“處處相連”；推動物聯網應用和產業再上新臺階，實現“物物互通”；提升政務服務全流程網上辦事水平，實現“事事網辦”；推動發展數字經濟使之成為引領創新驅動轉型的先導力量，實現“業業創新”。