數字技術智“惠”福州 讓城市運行更聰明更高效

隨著數字福州建設不斷深化，福州市數字經濟飛速發展，電子政務提檔升級。著眼于提升百姓的幸福感、獲得感、安全感，信息化、數字化的“大智慧”，正在福州的社會治理、城市管理中開花結果。

數字網格

實現共建共治共享

社會治理的落腳點，是人民群眾對美好生活的體驗感、歸屬感和獲得感。在福州，有這么一張“數字網格”，它的全面鋪開，將福州帶入了共建共治共享的社會治理新格局。

最近一段時間，家住鼓樓區安泰街道烏塔社區的退休人員老陳有點忙。他經常打開“e福州”APP，看看是否有周邊的平安巡防任務。如果“搶到單”，他就會在網格員的帶領下上街巡邏。老陳說：“利用空余時間參與巡邏，既是為小區周邊治安盡點力，自己也更有歸屬感。”

2017年5月，福州市正式啟動網格化服務管理系統與“e福州”APP對接試點，上線任務包括平安宣傳、交通疏導、治安巡邏、關愛老人等。完成任務后，市民可領取“福幣”，用于兌換手機上網流量包、電子電影票或沐浴露、洗衣液等獎品。網格化接上數字平臺，這種有互動可參與的模式，極大程度地提升了平安創建參與度和認可度。

“全市現有超30萬名平安志愿者在重點時段、重點部位開展平安活動。群眾參與群防群治成為一種風尚、一種習慣。”市綜治辦相關負責人告訴記者。

不僅如此，網格化平臺還接上了“眼睛”，織密“安全網”。

目前，全市4萬多路“智慧天眼”和行業單位、村居探頭整合接入到網格化平臺，按分級權限將視頻資源開放給網格指揮中心、網格員和社區群眾使用。社區群眾可通過“e福州”APP實時查看居住地周邊治安情況，一旦發現問題還能通過APP及時上報，由網格中心負責處置。

智慧福州

高效解決群眾訴求

傳統的城市管理模式，往往存在問題發現不及時、處置問題效率低等不足。但在福州，城市管理早已借由數字化方式，變得既高效又便捷。

“路口紅綠燈通行時間僅20秒，容易造成交通堵塞。”日前，市民陳先生登錄12345便民服務平臺，反映高橋路廣達路口紅綠燈設置不夠合理。當天，他的訴求就被市“智慧福州”管理服務中心批轉至交警部門。第二天，該部門即作出回應，根據路口實際情況，調整紅綠燈通行時間。

兩天時間解決問題，這就是12345便民服務平臺帶來的高效。

“以市智慧中心為樞紐，12345便民服務平臺包括七步閉環業務流程，即訴求人提出訴求、市中心受理、中心批轉、職能部門辦理、職能部門回復、訴求人評價、回訪。”市“智慧福州”管理服務中心相關負責人介紹，目前，12345便民服務平臺開通共了網站、熱線電話、微博、微信、手機APP等10種渠道，可受理“咨詢、投訴、建議、求助”四類訴求。

不僅訴求處理得快，市智慧中心還通過數字城管系統主動發現問題，把城市管理的“手”伸向更廣領域。

“目前，全市共有626名信息采集員，負責城市管理問題的巡查上報、核實核查、專項普查及自行處置等工作。”上述負責人告訴記者，連通了市智慧中心后，數字城管已實現“第一時間發現問題，第一時間派遣任務，第一時間解決問題”。

“12345平臺自2003年開通至今，累計受理群眾訴求達225萬多件。值得一提的是，2017年該平臺日均受理1045多件，及時辦理率為99.87%，群眾基本滿意率為99.79%。數字城管系統的2017年日均受理量也達2506件，結案率為99.37%。”上述負責人介紹。

精細管理

城市治理提質增效

“城市管理應該像繡花一樣精細。”近年來，隨著福州不斷變大變美，城市管理的步子越走越細。除了由智慧中心串聯起的“12345”便民服務平臺與數字城管系統，福州的“智慧大腦”在治堵、防澇、環保等領域大顯神通。

2017年5月，由市公安局交警支隊自主研發的信號燈智能控制平臺正式上線，平臺將往日孤立的信號燈串聯起來，通過多路口控制、勤務預案控制等功能，可對一條道路的多個路口實行一鍵式遠程控制，實現全線綠燈通行。2017年，城區平均車速提高6.83%，日均堵情下降34%，交通擁堵排名從全國第16位下降到第32位。而目前，更是下降到了第44位。

福州因水而興，城內繁復的水系也為“水管理”帶來了難題。而福州依托全省首創的城區水系聯排聯調監測體系，織就了一張智慧防澇網。各庫湖閘站的水位如何，城區易澇點是否積水，系統都能通過智能監測幾秒鐘便獲得結果。

不僅如此，數字化系統也是福州藍的忠誠守護者。去年，市環境監測中心站還建立預警平臺，實時分析預測空氣質量發展趨勢。2017年，福州空氣質量在全國74個重點城市中排名前五。

還有，在南二環后坂路、福馬路旁，都裝有機動車尾氣遙感監測設備屏。這些先進設備，進一步提升了機動車尾氣污染防治的數字化、智能化水平，為數字福州建設提供了新的支撐。