“5·18”二十年：揚帆破浪 繪制開放開發新藍圖

5月18日上午，21世紀海上絲綢之路博覽會暨第二十屆海峽兩岸經貿交易會在福州開幕。圖為21世紀海上絲綢之路主題展區內，與會領導、嘉賓和客商正在觀展。新華網 肖和勇 攝

海峽網5月23日訊 （新華網記者 劉豐 蔣巧玲）“百貨隨潮船入市，萬家沽酒戶垂簾”。千年前的福州，在詩人眼中一派絲路盛景。

如今，行駛了千年的“海絲”大船開進福州海峽國際會展中心，又從這里沿著海上絲綢之路揚帆起航。

5月18日-22日，21世紀海上絲綢之路博覽會暨第二十屆海峽兩岸經貿交易會（下稱“5·18”）在福州舉行。借著“海絲”的加持，“5·18”開啟新的篇章，福州以海為媒再出發，向海圖強謀共贏。

站在新的歷史起點，當年的海絲重鎮正伺風開洋。

海上福州 一座“金橋”架海峽

東臨臺灣、北接長三角、南接珠三角，八閩之都福州，自古以來就是一座伴海而生、因海而興、拓海而榮的港口城市。

上個世紀九十年代，開放的大潮激蕩神州大地。作為國家首批14個沿海開放城市之一，福州敏銳地嗅到了歷史的商機：要在互利共贏中求發展，必須提高外資利用水平，打造一個國際性招商平臺。

1994年，海峽兩岸經貿交易會的前身——“福州國際招商月”應運而生，一系列招商會、數十個項目的開工或竣工典禮相繼舉行。同年，“海上福州”的戰略構想提出，福州由此成為全國率先發出“向海進軍”宣言的城市。

1999年，為推動福州外向型經濟蓬勃發展，同時有效地連接兩岸，福州市委、市政府將福州國際招商月拓展為“海交會”，首次打出“海峽”牌，這也成為大陸最早舉辦的兩岸經貿展會之一。

“這是福州的‘金字招牌’，更是海峽兩岸的‘金字招牌’，當時臺灣商界對‘海交會’有著深厚的情結，將它列為每年一定要參加的大展。”“5·18”組委會相關負責人表示，彼時，隨著海交會內涵和定位的提升，越來越多的臺灣同胞往來大陸，海峽兩岸也架起了一座經貿往來的“金橋”。

事實上，翻開榕臺經貿交流的歷史圖卷，先行先試的“海交會”一直在福州的對外開放征途中，扮演著重要角色。

2001年，“海交會”設金馬澎展區，成為大陸最早展示臺灣縣市區域的展會；2005年，“海交會”率先實現臺灣農產品零關稅直航大陸，創造了兩岸農產品貿易的“福州模式”；2006年，“海交會”恢復兩岸漁工勞務合作、開放臺灣居民在大陸申辦個體工商戶；2007年，“海交會”率先啟動了福建沿海與澎湖地區的貨運直航；2012年，在“海交會”上揭牌成立的海關總署福州原產地管理辦公室，是大陸首個專門負責管理對臺優惠和非優惠貿易原產地業務的機構……

一路辟浪前行，領風氣之先，在這場對外開放的“大考”中，“海交會”交上了一份傲人答卷。據不完全統計，20年來，“5·18”累計簽約外資項目4451項，利用外資509.92億美元；內資簽約項目總投資13467.78億元；參展專業客商累計達19萬人次，參展觀眾549萬人次。

以海為媒 一脈傳承連“海絲”

20多年來，福州市委、市政府堅持一張藍圖繪到底，全方位、多領域地全面推進了“海上福州”的建設。作為八閩前哨、海絲排頭兵，福州“向海進軍”的開放之路遠不止于此；作為福州最重要的經貿活動、招商平臺，“海交會”的歷史使命也遠不止于此。

2018年1月，黨中央、國務院正式批準福州舉辦21世紀海上絲綢之路博覽會，并與“海交會”同期舉行。這是國家批準的唯一一個冠名21世紀海上絲綢之路的博覽會。由此，“5·18”的巨輪正式從“海峽”駛向了“海絲”。

加掛了21世紀海上絲綢之路博覽會的“5·18”，其魅力進一步凸顯。18場主要活動，12萬平方米展覽，77個國家和地區客商參會參展……國際資本對接、招商推介、展覽展示、新零售論壇等系列活動，進一步密切了福州與海絲國家在經貿、文化等方面的交流合作，對福建省加快建設21世紀海上絲綢之路核心區做出了積極貢獻。

“從‘海峽’到‘海絲’的轉變，使得‘5·18’這個平臺除了促進兩岸經貿往來之外，還將為服務‘一帶一路’倡議發揮更加重要的作用。”福州市政府副市長杭東表示，從“海峽”到“海絲”的內涵提升，對提高福州在國際上的知名度、優化福州的投資環境、推動福州的新一輪改革開放，以及推動國際知名企業和機構在福州的發展和落地等方面都具有積極意義。

在今年“5·18”的主賓國泰國商品展區內，一名泰國嘉賓正向展區客商了解商品推廣、銷售情況（5月18日攝）。新華網 肖和勇 攝

在今年的“5·18”海絲主題展區，600平方米的泰國國家館別具風情。泰國工業部總監察長鵬貼·甘薩告訴記者，這是泰國第四次組團參加“5·18”，這幾年泰國中小企業的參與熱情不斷上漲，今年前來參展的企業有30多家。除了例行參展，今年泰國工業部還與福州市鼓樓區人民政府就“泰便利智慧連鎖超市”項目展開合作，這是雙方在“5·18”平臺上達成的第一次項目化合作，福州也是“泰便利智慧連鎖超市”項目在中國落地的第一個城市。

鵬貼·甘薩說，借助“海絲”平臺，以項目為紐帶，雙方的經貿合作已經進入務實合作的新階段，未來海絲沿線國家和地區將在更多領域、更高層次攜手合作。

福州市委常委、鼓樓區委書記薛侃表示，“海絲”“開放”已經成為福州這座歷史文化名城新的身份識別碼。“海絲”的加持，對福州全力打造21世紀海上絲綢之路戰略支點城市，構建全方位對外開放新格局具有重大意義；也為海絲沿線國家和地區共享發展機遇、實現互惠共贏提供難得的窗口平臺。

向海而興 一張藍圖繪到底

江海興，則福州興。

進入新的歷史時期，經略海洋，已成為福州構建開放開發新格局的必由之路。而依托“海絲”加持的“海交會”，福州將繼續駛向深海，將一張藍圖繪到底。

“既要以‘5·18’為平臺，加強與海絲沿線國家和地區的經貿往來，又要進一步深化榕臺經貿交流。”對于“海交會”的“拓海”之路，杭東表示，福州市將充分發揮福建省建設21世紀海上絲綢之路核心區的歷史機遇，以“5·18”為平臺，加強與海絲沿線國家和地區的互聯互通，深化多元貿易往來，讓福州的開放大門越開越大。同時，加強原有的榕臺經貿交流不放松，“積極在先行先試中走前頭，在扎實推進國家級新區、21世紀海上絲綢之路核心區、自由貿易試驗區、國家生態文明試驗區、國家自主創新示范區等建設中不斷深化榕臺合作，極大促進榕臺經濟社會融合發展。”

事實上，福州自然資源得天獨厚，海域面積占全市國土面積近一半、海岸線占全省四分之一，擁有江陰港、羅源灣等天然深水良港；同時，作為海上絲綢之路的重要發祥地、鄭和七下西洋的重要駐泊基地和起點，福州的海洋文明積淀深厚，做大做強海洋文章仍是未來的主旋律。

2015年，國家明確支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區。同年11月，福建省政府制定發布《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》中，提出重點打造八個重大合作平臺，其中明確支持福州市建設“海絲”支點城市，打造重大經貿合作、海洋合作、人文交流三個重大合作平臺。

在這張藍圖下，福州市緊抓“五區疊加”重大機遇，深耕藍色經濟，構建經貿全方位開放格局。在拓展“5·18”經貿交流平臺內涵的同時，積極打造國際大港，逐步深化海洋合作。

據統計，目前，福州港共有生產泊位178個，2017年全港吞吐量1.48億噸，集裝箱完成300.8萬標箱；全市共有海上航線12條，通達16個國家，并于2017年列入首批“中國郵輪旅游發展實驗區”；2017年，福州與“一帶一路”沿線國家和地區進出口貿易總額770.5億元，同比增長14.3%；而截至目前，福州遠洋漁業企業已在印尼、毛里塔尼亞等國投資興建了5個境外遠洋漁業綜合基地，數量和規模均居全省第一。

“作為省會城市，福州在海洋方面還有很多資源可以挖掘，比如東南大數據產業園、VR小鎮、人工智能等等，這些發展中的數字經濟，可以和海洋經濟更好地結合起來。”中國人民大學國際關系學院教授王義桅認為，未來，福州可以在“數字海洋”上進行深層次的探索，同時，努力構建海洋人才體系，為福州海洋經濟發展提供智力支持。