福建省委巡視組反饋情況 這14個地方存在這些問題！

根據福建省委統一部署，2017年11月至2018年2月，省委巡視組對永泰縣、閩清縣、漳州市薌城區、華安縣、永春縣、安溪縣、三明市梅列區、將樂縣、莆田市城廂區、莆田市荔城區、南平市延平區、建甌市、古田縣、周寧縣等14個縣（市、區）開展了巡視。巡視組認真貫徹落實中央和省委關于政治巡視的部署要求，以“四個意識”為政治標桿，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，順利完成了巡視任務。

省委書記于偉國主持召開省委“五人小組”會議，聽取了巡視綜合情況匯報，研究了巡視成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡視工作提出了要求。于偉國強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，堅持以黨的建設為統領深化政治巡視，突出關鍵少數，查找政治偏差，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，切實提高政治站位和政治覺悟，把巡視巡察作為重要抓手，責無旁貸地扛起全面從嚴治黨的主體責任，形成書記親自抓，一級抓一級，上下聯動一起抓的良好局面。要嚴肅反饋、分類處置，加強綜合分析和巡視督查，做好巡視“后半篇”文章，推動巡視反饋問題整改到位，為“再上新臺階、建設新福建”、實現高質量發展和趕超目標，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強保證。

省委巡視工作領導小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報，對運用好巡視成果、督促整改巡視發現的問題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視地方黨組織反饋了情況，要求限期整改巡視發現的問題。

省委巡視一組巡視南平市延平區期間，干部群眾反映的問題主要是：區委落實管黨治黨的政治責任不夠到位，堅持大局意識、看齊意識不夠有力，貫徹落實省委趕超發展的重大決策部署不夠扎實，對精準扶貧政策的把握不夠到位，對落實意識形態工作責任制還不夠重視，九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。黨的思想建設不夠到位，黨內組織生活不夠嚴肅，基層組織建設不夠扎實。落實主體責任還不夠有力，落實監督責任還不夠到位，區委巡察工作有待加強。“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題仍然存在，違規發放津補貼、違規公務接待、公車私用等問題仍然突出。干部選拔任用不夠規范，干部管理監督不夠到位，個人有關事項報告不夠嚴實。養殖污染第三方治理問題突出，區直屬國有企業經營管理發展存在較多問題與風險，工程項目建設管理和財政資金管理使用不規范。

省委巡視一組巡視建甌市期間，干部群眾反映的問題主要是：市委對管黨治黨政治責任的落實還不夠到位，對一些黨員干部存在的規矩意識淡薄問題整治不夠，發揮市委班子統攬全局、引領經濟社會發展的作用不夠充分，落實意識形態工作責任制不夠有力，落實精準扶貧政策還不夠到位，九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。黨內政治生活不夠嚴肅，基層黨組織建設存在薄弱環節。落實全面從嚴治黨主體責任擔當不夠，落實監督執紀問責力度不夠，市委巡察工作還有薄弱環節。形式主義、官僚主義仍然存在，違規發放津補貼、違規公務接待、違規公款旅游等問題仍然突出。干部選拔任用不夠科學，干部監督和管理工作不夠規范。對房地產開發項目監管不到位，干部群眾對遺留的多個“問題樓盤”反映強烈，工程建設項目招投標不規范，落實財稅管理和經費管理制度規定不夠到位。

省委巡視二組巡視古田縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委貫徹“綠色發展”理念不夠有力，推動供給側結構性改革意識不夠強，美麗鄉村及惠民工程建設還存在薄弱環節，落實意識形態工作責任制不夠扎實，九屆省委巡視反饋問題個別整改不夠到位。政治、思想建設和基層黨建工作還存在薄弱環節，基層黨組織還不同程度存在虛化、弱化、邊緣化現象。主體責任落實不夠到位，監督執紀問責工作有待加強，縣委巡察工作還需改進。干部擔當意識不足現象一定程度存在，有的考察活動涉嫌公款旅游，公務接待不規范，個別領導干部超標準乘坐交通工具。干部選任工作不夠規范，日常監督管理不夠到位，清理駐外機構不夠徹底。土地出讓領域管理不嚴格、不規范，有的單位違規向社團組織撥付財政資金，個別單位涉嫌虛假報銷公車維修費用，駐外辦事處費用管理不規范。

省委巡視二組巡視周寧縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委謀劃發展和科學決策水平有待提升，推進全域旅游發展舉措不夠有力，“三大攻堅戰”存在薄弱環節，民生社會事業歷史欠賬多、補齊短板任務重，落實意識形態工作責任制不夠到位。理論武裝有待提高，黨內政治生活不夠嚴肅，基層黨組織建設不夠扎實。主體責任落實不夠到位，壓力傳導主動性不足，監督責任落實不夠到位，縣委巡察工作存在薄弱環節。有的干部責任擔當意識不強,形式主義和官僚主義一定程度存在，違規發放津補貼、公務活動不規范現象仍然存在，違規開支會議費。干部選任工作不夠規范，日常監督管理不夠到位，干部隊伍人才流失現象嚴重。經營性土地出讓領域管理不夠規范，個別政府性投資工程未依法招投標，社團管理混亂，違規出借財政資金，以贊助名義濫用國有資金。

省委巡視三組巡視三明市梅列區期間，干部群眾反映的問題主要是：區委貫徹“五位一體”發展理念不夠到位，推動城區建設發展力度不大，落實意識形態工作責任制不夠到位，九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。重征遷創城、輕黨建，落實黨建工作責任不到位，黨內政治生活不夠嚴肅，“兩學一做”學習教育不夠扎實，有的村基層黨組織領導核心作用虛化、弱化。落實主體責任力度不夠，抓班子帶隊伍“寬松軟”，監督執紀問責職能發揮不夠充分，基層紀委“三轉”不到位。違規公務接待、違規公款旅游、違規發放津補貼、私車公養等頂風違反中央八項規定精神問題仍然存在，干部隊伍機關化問題不同程度存在，一些干部責任擔當不足。執行干部選任工作制度不到位，“帶病提拔”時有發生。工程建設領域廉潔風險突出，國有林木交易存在較大潛在風險，違規融資舉債和出借國有資金，涉農資金腐敗案件頻發。

省委巡視三組巡視將樂縣期間，干部群眾反映的問題主要是：一些重大項目決策不夠科學，超財力舉債搞發展和經濟發展質量不高的問題反映比較突出，落實意識形態工作責任制不夠到位，九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。履行黨建責任、以上率下抓黨建的導向和氛圍尚未形成，黨內政治生活不夠嚴肅，抓基層黨建推動鄉村振興發展的短板比較明顯。落實主體責任和監督責任不夠到位，縣委巡察工作與政治巡察的要求有差距。違規發放津補貼、違規公款旅游和消費、違規亂收費亂攤派、違規轉嫁費用等問題屢禁不止。形式主義問題時有發生，缺擔當不作為問題仍然存在，文多會多檢查多的問題反彈回潮。執行干部人事工作要求不嚴，任職資格把關不嚴，領導干部和退休干部兼職清理不夠徹底，有的事業單位違規進人。違規向個人和民營企業出借國有資金，國有資金使用存在較大風險。有的工程項目違規招投標，有的涉嫌違規定價且單價明顯偏高。

省委巡視四組巡視莆田市城廂區期間，干部群眾反映的問題主要是：區委貫徹落實上級重大決策部署有的不夠到位，意識形態工作責任制不夠落實，九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。黨內政治生活不嚴肅，農村（社區）基層黨組織建設比較薄弱，機關部門黨的基層組織建設虛化。主體責任落實不夠到位，監督責任不夠有力，區委巡察工作機制不夠健全。辦事拖拉、弄虛作假、“文山會海”反彈回潮、違規發放津補貼等“四風”及違反中央八項規定精神問題還時有發生。干部人事管理不夠規范，專項整治工作完成不徹底，干部干事創業精氣神不足。重大工程項目建設、土地出讓、財政資金監管、征地拆遷領域以及扶貧資金管理使用等方面存在廉潔風險。

省委巡視四組巡視莆田市荔城區期間，干部群眾反映的問題主要是：區委以人民為中心的意識不夠強，補民生短板不到位，征地拆遷反映問題較多，落實意識形態工作責任制不夠到位，九屆省委巡視反饋問題未整改到位。農村（社區）及區直機關黨的基層組織建設弱化虛化現象比較明顯。落實主體責任不夠到位，監督執紀不夠有力，對區委巡察工作重視不夠。辦事拖拉、弄虛作假現象仍較突出，違規領取津補貼、超標準報銷和搭車培訓等問題時有發生。干部人事管理不夠規范，干部干事創業精氣神弱化，違規兼職清理不徹底。扶貧領域資金使用監管不力，存在滯留、挪用、套取、冒領等問題。工程建設領域問題突出，違規返還工業用地出讓金問題禁而不絕。

省委巡視五組巡視永春縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委落實上級決策部署不夠有力，新發展理念落實不到位，基層黨組織作用弱化虛化，落實意識形態工作主責意識不強，精準扶貧仍存在薄弱環節。機關黨建工作不扎實，黨費補繳工作不嚴肅，基層組織建設不得力，村務公開不落實。黨委履行主體責任的意識不夠強，紀委監督責任落實不到位，縣委巡察工作力度不夠。形式主義問題仍然突出，公務接待和津補貼發放仍然存在違規現象，公務用車運行費用管控不力。縣直單位超編超配問題比較突出，干部管理監督工作不夠規范，領導干部違規兼職取酬問題未清理到位。個別綜合治理項目違規問題突出，項目指揮部問題比較突出，資金資產監管不到位。

省委巡視五組巡視安溪縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委落實上級決策部署不夠到位，對加強黨的領導重視不夠，對落實意識形態工作責任制認識不足，九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。基層黨建工作比較薄弱，黨費補繳工作不夠規范，村級組織建設亟待加強。黨委主體責任落實不夠到位，紀委監督責任落實不到位，縣委巡察工作力度不夠。形式主義問題仍然突出，公務接待和津補貼發放仍然存在違規現象，公務用車費用管理不嚴。干部監督工作缺失，編制職數管理問題凸顯，干部交流制度落實不夠，干部檔案管理不夠規范，領導干部違規兼職取酬問題依然存在。審計監督落實整改不力，財務制度執行不嚴格，違規借貸問題依然存在，項目建設存在廉潔風險。

省委巡視六組巡視漳州市薌城區期間，干部群眾反映的問題主要是：區委總攬全局、協調各方的作用需要進一步發揮，貫徹落實“五大發展”理念有待進一步加強，個別基層黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神還不夠深入，落實意識形態工作責任制不夠到位，落實省委加快社會事業發展補齊民生短板決策部署的力度不夠，打贏脫貧攻堅戰存在薄弱環節，九屆省委巡視反饋問題整改還不夠徹底。黨內政治生活不夠嚴肅，基層組織建設推進不夠有力，黨員教育管理不夠規范。主體責任落實不夠到位，監督執紀問責存在薄弱環節，區委巡察機構人員力量有待加強。形式主義、官僚主義作風仍然存在，違規發放津補貼，公務接待不夠規范，公車管理不夠嚴格，黨員領導干部辦公用房面積超標現象依然存在。干部隊伍建設統籌考慮不夠，街道干部隊伍活力不足，超編制超職數超規格配備問題消化不徹底，部分干部選任工作不夠規范，科級干部因私出國（境）管理不嚴格。國有資產監管不夠嚴格，部分工程項目涉嫌違規操作，個別經濟開發區管委會管理不夠規范。

省委巡視六組巡視華安縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委領導作用發揮不夠，貫徹落實中央和省委決策部署不夠到位，學習宣傳貫徹黨的十九大精神還不夠全面深入，落實意識形態工作責任制不夠到位，對脫貧攻堅決策部署落實不夠到位，九屆省委巡視反饋問題整改還不徹底。黨內政治生活不夠嚴肅，基層組織建設不夠嚴格規范，黨員教育管理存在短板。黨委主體責任不夠落實，紀委監督執紀問責力度不夠，縣委巡察利劍作用發揮不到位。形式主義、官僚主義依然存在，公務接待規定執行不嚴，公車管理不規范，虛列名目套取現金，違規發放津補貼。縣直單位班子建設依事擇人不夠，鄉鎮班子建設通盤考慮不夠，干部選任制度落實不夠到位，“三超”問題消化不徹底，個別干部違規在社團和企業兼職。國有土地開發建設領域存在廉潔風險，工程項目涉嫌違規操作，財政資金管理不到位，國有資產管理不規范。

省委巡視七組巡視永泰縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委學習貫徹中央、省委的決策部署不夠到位，領導作用發揮不夠充分，落實意識形態工作責任制不夠有力，九屆省委巡視反饋問題整改不夠到位。對黨建工作重要性認識不足，基層黨組織建設薄弱問題比較突出。落實主體責任不夠到位，履行監督責任不夠有力，縣委巡察震懾作用發揮不夠。慵懶散現象、公車使用管理問題、違規購置辦公用房仍然存在，公務接待不規范、違規發放津補貼、違規報銷差旅費時有發生。干部選用存在失察問題，臨時機構設置過多，干部檔案存在缺漏。扶貧資金管理使用不夠到位，財政資金管理不夠規范，新農合基金監管存在廉潔風險。

省委巡視七組巡視閩清縣期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委貫徹落實中央、省委的決策部署不夠深入，駕馭全局能力不夠強，為民服務存在短板，落實意識形態工作責任制不夠到位，九屆省委巡視反饋問題整改不夠徹底。黨建工作存在虛化弱化現象，農村基層組織薄弱問題比較突出，黨內政治生活不夠嚴肅。主體責任壓力傳導不足，履行監督責任不夠到位，縣委巡察震懾作用發揮不夠。公務接待不夠規范、公車管理不夠到位、違規發放津補貼、違規報銷差旅費、公款旅游等問題仍然存在。個別領導干部個人有關事項報告不實，部分干部選拔任用程序執行不夠嚴格，社團職務兼任清理不到位。扶貧政策執行不夠到位，財政資金管理和重大工程項目建設不夠規范，醫保基金監管存在廉潔風險。

巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定移交省紀委監委、省委組織部等有關方面處理。對巡視發現并移交的個別領導干部涉嫌違紀違法問題線索，有的已在巡視期間由紀檢監察機關立案審查。