勇立潮頭 ——“晉江經驗”啟示

原題：勇立潮頭 —— “晉江經驗”啟示

一

滴水雖渺，能折射太陽光輝；時光無形，也有其邏輯可尋。

晉江，一座因改革開放而巨變的濱海小城，其敢為人先、愛拼會贏的探索與實踐，為何在當年能引起習近平總書記的高度關注，在1996年到2002年，7次深入實地調研，深刻總結“晉江經驗”？

從一方水土難養一方人到全國縣域十強，從“高產窮縣”到“品牌之都”“宜居宜業之城”，改革開放40年來，“晉江經驗”的背后，有著怎樣的深層原因和邏輯線索？在新時代又能給我們帶來什么樣的思考與啟迪？

二

敢走別人沒走過的路，才能收獲別樣的風景。

回想世紀之交，風雷激蕩。

亞洲金融危機余波未平，世界格局加速變化；中國剛加入世貿組織，全面融入全球化體系……中國的改革開放事業步入新的十字路口，福建如何在重大變局中闖出新路？特別需要高瞻遠矚者從理論高度予以總結指引。

此時的晉江，雖說因搶占改革開放先機而全面激發內生動力，但也遇到了發展瓶頸：企業多則多矣，然而“只見星星，不見月亮”；財力富則富矣，卻是“低端競爭，富而不強”。晉江該如何實現從量變到質變的關鍵一躍？

晉江的發展變化及其理論和實踐意義始終在習近平同志的觀察視野內。2002年6月，時任福建省長的習近平再次來到晉江，進基層、下企業、訪農村、探社區，深入調研，深入思考。

當年8月和10月，《人民日報》和《福建日報》先后刊發習近平的署名文章，向全國總結推廣“以市場為導向、以誠信促發展，立足本地優勢、強化政府服務、發揚拼搏精神，通過激活民營經濟、促進縣域經濟發展”的“晉江經驗”，指出“‘晉江經驗’是晉江人民對有中國特色社會主義發展道路的大膽探索和成功實踐”。

三

習總書記指出：“晉江經驗”是一條“以市場經濟為主、外向型經濟為主、股份合作制為主，多種經濟成分共同發展”的經濟發展道路。

總書記用“六個始終堅持”和“正確處理好五個關系”進行高度概括，生動回答了在新世紀如何提升縣域經濟發展水平的重大問題，不僅對晉江經濟發展具有寶貴的現實價值，對推動全省縣域經濟發展也具有重要的指導意義。

透析“晉江經驗”，其最鮮明的特色是緊緊咬住實體經濟發展不放松，無論外界有多么大的誘惑，都不為所動，不脫實向虛，實體經濟牢牢占據經濟發展的主導地位；核心內涵是協調發展，經濟發展、民生改善、城鄉統籌、生態保護等各領域全面推進，具有很強的統籌協調性；核心動力是改革創新，在改革中先行先試，在創新中做大做強……這些思想內涵，閃耀著真理的熠熠光芒，始終照耀晉江乃至福建發展的前行之路。

四

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。

“晉江經驗”是習近平總書記在福建的豐富實踐、深邃思考和不斷探索的理論成果，根植于晉江乃至福建改革發展的探索與實踐，站位高遠、視野廣闊、內涵豐富，是我們在改革開放大潮中破浪前行的指路燈塔。

可以說，“晉江經驗”與習近平新時代中國特色社會主義經濟思想有著一以貫之、深化拓展、不斷升華的發展脈絡和思想邏輯，在實踐基礎、理論淵源、思想內涵、精神品質、語言風格等方面具有內在的繼承性和一致性，體現了黨的核心、人民領袖的個人魅力、政治品格與理論品質的高度統一。

黨的十八大以來，在努力建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建進程中，福建省委、省政府以高度的責任感與扎實的舉措，對“晉江經驗”堅持、繼承、推廣和創新，正是對以習近平同志為核心的黨中央決策部署的堅決貫徹落實，對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的內化與踐行。

五

舟循川則游速，人順路則不迷。

“晉江經驗”始終是指導晉江、福建改革發展的思想標桿。

天道酬勤，春華秋實。作為發源地，晉江不斷豐富發展“晉江經驗”，綜合實力顯著增強，經濟總量連續17年位居全國前十，先后榮獲“國家園林城市”“國家生態市”“全國文明城市”等稱號，發展質量持續優化，城鄉面貌脫胎換骨，民生福祉大幅提升，加快建設國際化創新型品質城市，打造中小城市建設的樣板、民營經濟發展的典范。

六

近水樓臺先得月。省委省政府牢牢把握“晉江經驗”的精髓，以產業發展為基礎，緊抓民營經濟發展，不斷落實新發展理念。

——召開縣域經濟發展工作會議，出臺一系列加快縣域經濟發展的政策舉措，著力推進全省縣域經濟和民營經濟發展。依托“五個一批”，引進優質項目；加強科技創新和人才集聚，培育發展新動能；推進供給側結構性改革，切實提升發展質量，我省各地涌現出一批各具特色的縣域經濟發展亮點。

——出臺實施推動民營經濟發展的系列政策，不斷鞏固和擴大民營經濟優勢。轉變政府職能，推進經濟體制改革；踐行馬上就辦，深化“放管服”改革；提升政府服務水平，構建“親”“清”政商關系，打造國際化、法治化、便利化的營商環境。

正如省委書記于偉國所言：“我們大力弘揚和發展‘晉江經驗’，不斷鞏固和擴大民營經濟優勢，全面實施市場準入負面清單制度，民營經濟活力明顯增強。”據統計，2017年福建民間投資對固定資產投資增長的貢獻率近80%，對提高發展質量作用凸顯，新產業、新技術、新平臺等不斷涌現。

……