福建省委巡視組向十屆省委第五輪巡視的28個地方、單位黨組織反饋情況

根據福建省委統一部署，2018年10月至2019年1月，省委巡視組對省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省民族與宗教事務廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委員會、省國有資產監督管理委員會、省林業局、省海洋與漁業局、福建建工集團有限責任公司、省農村信用社聯合社、云霄縣、詔安縣、平和縣、清流縣、泰寧縣、大田縣、順昌縣、光澤縣、政和縣、連城縣、霞浦縣、屏南縣等28個地方、單位黨組織開展了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，嚴格執行《中國共產黨巡視工作條例》，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，以黨的政治建設為統領，按照新時代黨的建設總要求和省委“八個堅定不移”具體要求，突出“六圍繞一加強”和脫貧攻堅政治責任，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，順利完成了巡視任務。

省委書記于偉國主持召開省委“五人小組”會議，聽取了巡視綜合情況匯報，研究了巡視成果運用和問題處置的意見，對做好下一階段的巡視工作提出了要求。于偉國強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記關于巡視工作的重要論述為根本遵循，把“兩個維護”作為巡視工作的“綱”和“魂”，堅定不移深化政治巡視，推進政治監督具體化常態化，完善巡視巡察上下聯動監督網，緊盯關鍵少數，查找政治偏差，推動解決形式主義、官僚主義問題，推動解決群眾身邊腐敗和作風問題，嚴明政治紀律和政治規矩，確保黨中央全面從嚴治黨戰略部署落到實處。要進一步強化政治擔當，堅決摒棄“過關”思想，強化紀檢監察機關和組織部門日常監督，持續抓好中央巡視反饋意見整改工作。要用好巡視成果，做好巡視“后半篇文章”，推動問題一一解決，切實發揮好巡視標本兼治的戰略作用，為堅持高質量發展落實趕超、加快新時代新福建建設提供堅強政治保障。

省委巡視工作領導小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報，對運用好巡視成果、督促整改巡視發現的問題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視黨組織反饋了情況，要求限期整改巡視反饋的問題。

省委巡視一組巡視省生態環境廳黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹習近平生態文明思想、統籌協調和指導監督防治污染攻堅戰、高質量推進生態保護工作不夠有力，意識形態工作責任制落實不夠到位；對落實脫貧攻堅決策部署重視不夠，扶貧資金使用管理監管不到位；黨內政治生活不夠嚴肅，雙重組織生活會制度落實不到位，基層黨組織建設存在薄弱環節；干部選拔任用工作不夠規范，臨時聘用編外人員現象突出，日常監督管理不夠嚴格，因私出國（境）管理不規范；違反中央八項規定精神問題較為突出，公務交通管理較為混亂，違規發放通訊費和加班補貼；落實全面從嚴治黨主體責任意識不強，班子成員履行“一崗雙責”不夠到位，開展警示教育和全面整改不夠深入，監督責任落實不夠到位；專項資金監管不夠有力，政府采購制度執行不嚴格，“放管服”改革不到位，固化項目管理廉政風險較大；落實上輪巡視整改重視不夠、整改不夠徹底。

省委巡視一組巡視福建建工集團有限責任公司黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，落實堅持黨的領導、加強黨的建設要求不夠到位，把方向、管大局、保落實作用發揮不夠，堅持高質量發展落實趕超不夠有力，意識形態工作責任制落實不夠到位；開展脫貧攻堅工作不夠深入，掛鉤幫扶力度不夠；黨內政治生活不夠嚴肅，落實理論學習中心組學習制度和“三會一課”制度不夠嚴格，基層黨建工作不規范；干部選任制度執行不夠嚴格，近親繁殖現象較為突出，退休人員返聘管理不嚴格；形式主義、官僚主義問題仍然存在，違規公務接待、轉嫁因公出國（境）費用時有發生；履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任不夠到位，源頭治理和預防腐敗工作不夠深入，紀檢監察機構建設較為薄弱；項目合作承攬、中標工程分包、工程主材采購廉政風險較大，房地產開發管控不嚴，“靠房吃房、以房謀私”較為突出，房產招租不規范；落實上輪巡視整改不夠到位，舉一反三抓得不夠。

省委巡視一組巡視霞浦縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠及時、不夠深入，管黨治黨意識不夠強，政績觀發展觀存在偏差，堅持高質量發展落實趕超不夠有力，發揮和轉化海洋資源、旅游資源優勢不夠有效，化解社會穩定矛盾和隱患力度不夠，掃黑除惡斗爭成效不夠明顯，意識形態工作責任制落實不夠到位；扶貧政策落實有的不夠精準，資金使用管理不夠規范；理論學習中心組學習制度落實不夠到位，黨內政治生活不夠嚴肅，對照檢查材料、心得體會抄襲現象較為突出，黨費交納不規范、補繳不到位；干部選拔任用程序不規范，執行換屆政策規定不嚴格，干部日常監督管理不到位；形式主義、官僚主義問題仍然存在，違規發放津補貼、違規公務接待問題突出，公務出行租車管理較為混亂；全面從嚴治黨主體責任意識不強，一些領導干部紀律意識、規矩意識淡薄，監督執紀力度偏弱，巡察工作存在不足；土地管理、工程建設項目招投標不規范，經營性資產管理混亂；落實上輪巡視整改不夠徹底。

省委巡視一組巡視屏南縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，堅持和發揮黨的領導作用不夠，堅持高質量發展落實趕超還有差距，社會事業發展短板較為明顯，化解社會穩定矛盾和隱患不夠有效，落實意識形態工作責任制還有差距；落實脫貧攻堅責任不夠到位，扶貧政策執行不夠嚴格、問題整改不夠徹底；黨內政治生活不夠嚴肅，基層黨組織建設存在薄弱環節，黨費繳納和管理不夠嚴格；干部選拔任用工作不夠規范，干部日常監督管理不夠嚴格，領導干部未如實報告個人有關事項的比例較高；違規發放津補貼，公車私用與繞道旅游問題仍然存在，個別單位異地調研考察不夠規范；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，主體責任檢查存在“走過場”現象，執紀審查力度不夠，巡察工作有待加強；財政風險防控不夠，土地政策、政府采購制度、工程項目招投標規定執行不嚴格；落實上輪巡視整改有的不夠到位。

省委巡視二組巡視省民政廳黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，全面領導作用發揮不夠充分，執行民主集中制不夠到位，養老領域補短板存在薄弱環節，落實意識形態工作責任制還有差距；推進民政領域脫貧攻堅工作不夠精細，作風不夠扎實，掛鉤幫扶力度還需加大；理論學習中心組學習不夠規范，黨內政治生活不夠嚴肅，雙重組織生活會制度落實不到位，黨建工作存在薄弱環節，社會組織綜合黨委作用發揮不夠；干部選拔任用程序不夠規范，日常監督管理存在漏洞，個人有關事項報告不嚴格；形式主義、官僚主義整治不夠到位，有的工作部署不夠科學，違反中央八項規定精神問題時有發生；落實全面從嚴治黨主體責任意識不夠強，抓班子帶隊伍不夠有力，監督“探頭”覆蓋不夠全面;對殯葬行業、廳屬協會監管缺失，物資采購、項目建設不規范，專項資金管理不夠嚴格；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視二組巡視省住房和城鄉建設廳黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，領導作用發揮不夠，推進高質量發展不夠有力，住房制度改革和房地產市場監管不夠深入，落實意識形態工作責任制還有差距；推進脫貧攻堅工作不夠精準，農村危房改造工作有待加強，掛鉤幫扶工作不夠扎實；理論學習中心組學習不規范，黨內政治生活原則性不夠強，基層黨建工作不夠扎實；干部選拔任用程序不夠規范，干部日常監督管理不夠嚴格；“四風”和違反中央八項規定精神問題仍然存在，深化“放管服”改革還有差距；履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位，“一崗雙責”落實不夠，監督執紀問責不夠有力；對行業協會監管不嚴格，推動整治企業業績造假行為不夠有力，專項資金使用、資產管理不規范；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視二組巡視省農業農村廳黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實，領導作用發揮不夠，政治意識有待強化，貫徹落實中央和省委“三農”工作決策部署存在薄弱環節，推動“三農”改革工作不夠有力，意識形態工作責任制落實不夠到位；脫貧攻堅基礎工作不夠扎實，推動解決重難點問題力度不夠；理論學習中心組學習不夠規范，黨內政治生活不夠嚴肅，落實雙重組織生活會制度不夠嚴格，機關黨建工作有待加強；干部選拔任用規定執行不夠嚴格，干部基礎工作不夠扎實；整治形式主義、官僚主義不夠到位，服務基層意識有待加強，違反中央八項規定精神問題時有發生，享樂主義和特權現象依然存在；全面從嚴治黨主體責任、監督責任履行不夠到位，有的工作部署落實不夠深入，廉政風險防控不夠有力；項目評審、專項資金、國有資產管理不規范，部分工程項目規避公開招投標；落實上輪巡視整改有的不到位，有的不夠徹底。

省委巡視二組巡視詔安縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實，政治領導不夠有力，總攬全局推進發展不夠全面，民主集中制落實不夠嚴格，推進高質量發展落實趕超差距較大，推進“三大攻堅戰”、實施鄉村振興戰略不夠扎實，民生社會事業發展不夠有力，落實意識形態工作責任制有待加強；脫貧攻堅工作不夠扎實，與“高質量、穩脫貧”目標要求還有差距；理論學習中心組學習不夠嚴實，“兩學一做”常態化制度化開展存在差距，落實黨內政治生活制度不夠嚴格，基層黨建工作開展不平衡；干部選拔任用程序不夠規范，干部日常管理不夠到位；“四風”問題、違反中央八項規定精神問題較為突出；落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任不夠到位，領導干部“一崗雙責”履行不到位，群眾身邊不正之風和腐敗問題時有發生，巡察工作有待加強；工程項目管理不嚴格，土地出讓、財政資金和國有資產管理使用不規范；落實上輪巡視整改有的不到位，有的成效不夠明顯。

省委巡視三組巡視省發展和改革委員會黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，統籌推進先行先試政策不夠有力，推動高質量發展落實趕超的力度還需加大，民主集中制執行不夠到位，落實意識形態工作責任制仍有差距；易地扶貧搬遷政策把握不夠準確，扶貧資金使用管理不規范，產業扶貧效果不夠明顯；黨內政治生活不夠嚴肅，民主生活會“辣”味不足，基層黨組織建設存在短板；干部選拔任用制度執行不夠嚴格，選人用人專項整治不夠徹底；形式主義、官僚主義問題仍然存在，出臺政策有的不夠符合基層實際，違反中央八項規定精神問題時有發生；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，履行“一崗雙責”意識不夠強，壓力傳導不夠到位，監督執紀問責力度不夠，干部違紀問題時有發生；項目審批、資金安排廉政風險較大；原省糧食局所屬企事業單位工程領域違規問題突出，經營管理不規范，國有資產管理較為混亂；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視三組巡視省海洋與漁業局黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，依法管海用海治海履職不夠到位，海洋生態建設、海洋資源保護開發不夠有力，推動海洋強省建設和堅持高質量發展落實趕超有差距，意識形態工作責任制落實不到位；落實脫貧攻堅主體責任不夠有力，有的扶貧工作任務未開展，扶貧資金使用監管不夠到位；重業務輕黨建，黨內政治生活不夠嚴肅，民主生活會質量不夠高，黨費收繳、使用不規范；選人用人統籌謀劃不夠，干部選任和管理不到位，“三超兩亂”問題整治不徹底；形式主義、官僚主義問題比較突出，有的不擔當、不作為，工作推動落實不力，違反中央八項規定精神問題時有發生，出國審批管理不嚴格；履行全面從嚴治黨責任不夠到位，抓班子帶隊伍不夠嚴格，壓力傳導不到位，紀檢監察機構建設有待加強，運用監督執紀“四種形態”不夠精準；工程項目管理不規范，政府采購管理不嚴格，財政資金管理不到位；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視三組巡視清流縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，民主集中制落實不夠到位，推動高質量發展落實趕超的措施不夠有力，發揮生態資源優勢不夠，社會民生事業補短板不夠有力，落實意識形態工作責任制不夠扎實；落實精準扶貧要求、加強扶貧資金監管有待加強，扶貧領域不正之風和腐敗問題易發多發；黨內政治生活原則性、戰斗性不夠強，民主生活會質量不夠高，黨員教育管理不夠嚴，農村基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分；干部人事制度執行不嚴格，選任程序不規范，選人用人專項整治不夠徹底；“四風”問題仍然存在，有的干部擔當作為不夠，公務接待、公車使用管理不規范，違規發放津補貼；履行管黨治黨政治責任不夠到位，個別干部政治紀律意識不強，監督執紀不夠有力，巡察工作有待加強；工程項目管理比較混亂，違規套取挪用專項資金問題比較突出；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視三組巡視連城縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，政治規矩意識不夠強，貫徹民主集中制不夠到位，推動高質量發展落實趕超有差距，回應群眾訴求和社會關切不夠及時，“三大攻堅戰”推進不夠有力，意識形態領域工作較為薄弱；脫貧攻堅責任落實不夠到位，工作作風不夠扎實，精準扶貧有差距，監督不夠深入有力；黨內政治生活不夠嚴肅，民主生活會質量不高，基層黨組織建設弱化；選人用人工作不規范，推薦考察程序倒置，超職數配備干部和違規兼職清理不徹底；頂風違反中央八項規定精神問題頻發，形式主義、官僚主義問題仍較突出，干部干事創業精氣神不足，移風易俗專項整治成效不明顯；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，運用監督執紀“四種形態”存在偏差，日常監督寬松軟，巡察工作有待加強；群眾身邊腐敗問題易發多發，土地出讓、工程項目等重點領域廉政風險突出；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視四組巡視省民族與宗教事務廳黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，發揮總攬全局、協調各方作用不夠，看齊意識不夠強，對突出問題治理不力，法治建設明顯滯后，民主集中制落實不到位，意識形態工作責任制落實有偏差；落實脫貧攻堅主體責任不夠到位，政策落實不精準，措施不夠有力，監督監管缺位；黨內政治生活不夠嚴肅、質量不夠高，機關黨建工作不夠規范；干部工作有關規定執行不夠嚴格，任前公示不夠規范，社團兼職清理不徹底；落實中央八項規定精神不夠嚴格，評比表彰、公務出國（境）管理不嚴，形式主義、官僚主義問題整治不到位；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，“一崗雙責”履行不到位，對違規人員處理不嚴肅，監督責任落實不夠有力；政府采購不規范，專項資金使用監管不到位，行政審批把關不嚴，捐贈醫療設備違規操作，資金管理存在較大風險；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視四組巡視省林業局黨組期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，領導作用發揮不夠充分，貫徹中央和省委重大決策部署存在差距，深化林業體制改革不夠到位，林業生態建設存在短板，落實意識形態工作責任制不到位；落實脫貧攻堅主體責任不夠有力，林業扶貧措施不夠精準，扶貧資金撥付不及時、結存量大；黨內政治生活不夠嚴肅，黨建工作責任壓得不實，基層黨組織建設較為薄弱；干部選拔任用不夠規范，“凡提必查”落實不夠，個人有關事項報告不嚴肅，違規兼職清理不到位；“四風”問題較為突出，存在作風漂浮、弄虛作假和特權思想問題，違反中央八項規定精神問題禁而不絕；落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位，壓力傳導層層遞減，林業系統廉政風險防控機制不健全，監督執紀問責不力，“四種形態”把握不夠精準；違反財經紀律問題屢禁不止，項目招投標問題較多，對局屬單位監管不力，干部職工經商辦企業問題仍然存在；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視四組巡視云霄縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，推進高質量發展落實趕超意識不強，存在“等靠要”思想，打好“三大攻堅戰”存在薄弱環節，補民生短板力度不夠，意識形態工作責任制落實不夠到位；落實脫貧攻堅決策部署存在差距，責任落實不夠到位，扶貧措施不夠精準有力;基層黨組織領導作用發揮不夠，村級黨組織基礎不牢固，非公有制經濟組織黨建工作較為薄弱；選人用人程序不規范，“三超兩亂”整治不夠徹底；違規領取獎金津貼、公款旅游等問題時有發生，工作作風不實，形式主義、官僚主義問題仍然突出；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，以上率下、層層傳導壓力不夠，監督執紀不夠到位，“四種形態”把握運用不夠精準，巡察工作開展仍有差距；打假工作問題反映較多，掃黑除惡工作不夠深入，工程項目違規招投標；落實上輪巡視整改有的不到位。

省委巡視四組巡視平和縣期間，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：縣委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，民主集中制落實不夠到位，個別部門、單位紀律意識不強，掃黑除惡專項斗爭需進一步深化，干部干事創業精氣神不足，貫徹落實新發展理念不夠到位，推動產業協調發展、綠色發展存在差距，意識形態工作責任制落實不夠到位；落實脫貧攻堅責任不夠到位，扶貧政策落實不夠全面，監督作用發揮不夠有力，問題整改不夠到位；黨內政治生活不夠嚴肅，農村基層黨建弱化、機關黨建虛化問題較為突出；選人用人統籌謀劃不夠全面，執行干部人事制度不夠嚴格；形式主義、官僚主義問題仍較突出，違規發放津補貼查糾不夠徹底；全面從嚴治黨主體責任履行不夠到位，責任意識不夠強，廉政教育不扎實，監督執紀不夠有力，巡察工作有待加強；土地出讓、工程項目、政府采購等方面問題較為突出，群眾身邊腐敗問題反映較多，財政資金管理不規范；落實上輪巡視整改有的不到位。