國有資本重點投向哪里,如何運營?
省政府這份試點方案明確了
海峽網7月1日訊(福建日報記者 嚴順龍) 近日,省政府印發《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點實施方案》,明確將國有資本集中到我省三大主導產業、戰略性新興產業、現代服務業和基礎設施產業,實行國有資本市場化運作,推動國有資本做強做優做大,更好服務經濟高質量發展。
方案明確了國有資本投資公司、運營公司的主要職能定位。國有資本投資公司主要以服務國家和我省戰略、提升產業競爭力為目標,建立以戰略和財務為主的管控模式。國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標,建立財務管控模式。在公司組建上,國有資本投資、運營公司可采取改組和新設兩種方式設立,并通過無償劃轉或市場化方式重組整合相關國有資產和股權,增加資產規模,提升運營能力。
方案明確,國有資本投資、運營公司不設股東會,設立黨組織、董事會、經理層,規范公司治理結構,建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制,充分發揮黨組織的領導作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用。其中,董事會每屆任期三年,根據授權,負責公司發展戰略和對外投資,經理層選聘、業績考核、薪酬管理,向所持股企業派出董事等事項。董事會成員一般為9~13人,由執行董事、外部董事、職工董事組成。董事會設董事長1名,可設副董事長。國有資本投資、運營公司的經理層根據董事會授權負責國有資本日常投資運營,董事長與總經理原則上不得由同一人擔任。
方案提出,2019年,省國資委選擇2家所出資企業改組為國有資本投資公司和國有資本運營公司,省財政廳等部門可根據實際情況新設或由所出資企業改組方式設立國有資本投資、運營公司,根據本實施方案要求開展首批試點工作。首批試點取得一定成效和經驗后,進一步擴大試點范圍,盡快形成可復制、可推廣的經驗和模式。
責任編輯:黃仙妹
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