從“煤老大”到能源革命排頭兵

新華社太原9月3日電題：從“煤老大”到能源革命排頭兵——山西開創轉型發展新局面

新華社記者 梁曉飛

山西，中國重要的能源基地。新中國成立70年來，山西累計產煤192億噸，外調130多億噸，供應了全國28個省區市用煤，是保障國家能源安全的基石。

進入新時代，山西貫徹新發展理念，提出不當“煤老大”，爭當能源革命排頭兵，開創出轉型發展新局面。

甩掉半個多世紀的“煤老大”帽子

“挖1噸煤，要破壞2.48噸水。種一畝牡丹，可以涵養168立方米水源。”不久前，首次把牡丹籽油出口到韓國的馮國寶，是山西潞安集團石圪節煤礦的最后一任黨委書記。

石圪節煤礦曾被譽為“中國煤礦一枝花”，是中國共產黨在晉冀魯豫邊區接管的首座紅色煤礦，也是全國首批建成的現代化礦井之一。由于資源枯竭，3年前，這座老礦成為全國首批去產能關閉退出的礦井之一。

礦井關閉后，石圪節的故事沒有落幕。馮國寶說，目前潞安集團油用牡丹種植規模近30萬畝，育苗量占全國的一半以上，成為國家油用牡丹工程技術研究中心首家研發基地，吸引了“油用牡丹產業國家創新聯盟”前來落戶。

石圪節煤礦，是山西煤炭工業的縮影。新中國成立初期，百廢待興，盡快恢復煤礦生產，是當時國家的一項重大任務。改革開放初期，各行各業蓬勃發展，煤炭供不應求，大規模開發山西煤炭，也是一項緊迫的戰略任務。自1957年到2012年，山西當了半個多世紀的“煤老大”，源源不斷地將地下深處的“烏金”運往全國各地。

進入新時代，發展理念、發展方式為之一新，對煤炭工業提出新的要求。山西煤炭行業隨之走上“減、優、綠”發展之路。

2016年以來，山西煤炭去產能規模全國第一。不久前，山西剛剛宣布今年將繼續推進煤炭去產能。至此，近四年來，山西已關閉和即將關閉的煤礦增至106座，退出產能1.1億噸，煤炭先進產能占比升至68%。

爭當全國能源革命排頭兵

在柳林縣石西鄉薛王山村的地頭上，伴隨著機器的隆隆聲，幾名工人正在打鉆。據工作人員介紹，這口煤層氣井已經打了1630米深，再打500米就能出氣了。

過去，守著全球稀有的4號主焦煤資源，吃慣了“精糧”“大餐”的柳林縣看不上這股氣，大量瓦斯、煤層氣被空排浪費。

為提高煤炭開采的安全性，保障企業和居民用氣，柳林縣調整發展思路，抓住山西煤層氣體制改革機遇，積極推進煤層氣開發利用。今年當地煤層氣日產氣量有望從10萬立方米增至30萬立方米。

煤層氣，俗稱瓦斯，既是導致煤礦瓦斯事故的“殺手”，也是難得的清潔能源。山西省能源局數據顯示，截至去年，山西已建成煤層氣產能92億立方米/年，運行鉆井15000余口，煤層氣地面抽采利用量約占全國的90%。

把煤炭吃干榨凈、變廢為寶，實現清潔高效低碳利用，是山西推進能源革命的重要方向。今年以來，全球首家煤基合成Ⅲ+基礎油在潞安集團下線，陽煤集團成功制造出世界首臺R-GAS煤氣化爐，我國首個基于煤礦巷道壓縮空氣儲能電站項目在同煤集團開工建設……

得益于科技創新，煤炭從燃料變成原料，被制成精細化學品，實現了從“按噸賣”到“論克賣”的轉變；煤層氣被制成金剛石，實現了從“按立方賣”到“論克拉賣”的價值鏈延伸。

近年來，山西光伏、風能等新能源異軍突起，裝機規模超過2000萬千瓦，位居全國前列。氫能也成為能源轉型的重要方向，多家老牌煤企“氫”裝上陣。

開創轉型發展新局面

“過去我們求著政府辦，現在政府追著我們辦。”晉中惠騰房地產開發有限公司負責人曹玉峰說，晉中市錦繡園二期項目報批與一期相比，拿到施工許可的時間提前約82天。

曹玉峰說，過去，為砍門前一棵樹，要準備大量報批材料。現在綠化、水利等成了政府服務項目，工作人員主動聯系幫企業辦。

2017年以來，山西率先在全省域開展企業投資項目承諾制改革試點，原本由企業辦理的30項審批事項，縮減至最多8項。晉中市發改委主任張曉平說，據晉中試點項目統計，報建審批辦理時間平均縮短三分之二以上，企業制度性成本顯著降低。

近年來，山西以改革促轉型，著力打破“煤炭市場好時，無暇轉型；市場不好時，無力轉型”的怪圈，高質量發展邁出堅實步伐。

國企改革不斷向“深水區”推進。近年來，山西密集組建了燃氣、現代煤化工、文旅、環境治理、大數據、通用航空、信息技術、生物、設計等12家新公司，出清72戶省屬“僵尸企業”，推動煤與非煤產業“結構反轉”。

開發區成為轉型發展新引擎。到去年底，山西各類國家級和省級開發區達到64家，創造了山西14%的地區生產總值、65%的進出口、57.6%的實際利用外資。

如今，大同建設“氫都”，呂梁培育“數谷”，晉城發展“光谷”，陽泉打造“納谷”，晉中建設“農谷”……山西轉型發展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升，“一煤獨大”的格局正在改變，現代產業體系初步構建，三晉大地正以嶄新姿態邁上新征程。