時政新聞眼丨世紀工程如何繼續推進？習近平主持召開這個重要座談會

5月14日上午，習近平總書記在河南南陽主持召開了一場座談會。會議主題與此前一天的考察行程緊密相關——推進南水北調后續工程高質量發展。圍繞這一主題，總書記在會上重點談了怎么看、怎么干。南水北調工程事關戰略全局，事關長遠發展，事關人民福祉。透過總書記對這一工程的闡述，我們可以領悟其中蘊含的“國之大者”。

△南陽之行考察點示意圖

這場重要座談會，聚焦世紀工程南水北調

習近平總書記這次出京考察歷時三天，行程集中在了同一個地級市——河南南陽市。第一天他在當地就經濟社會發展進行調研，此后兩天則聚焦南水北調工程。此行最重頭的活動，是在第三天上午主持召開了推進南水北調后續工程高質量發展座談會。這也是黨的十九大以來他在國內考察期間主持召開的第11次專題座談會。

和以往一樣，為了開好這次座談會，總書記先做調研。此行第二天，他在南水北調中線工程核心水源區和渠首所在地——淅川縣實地了解工程建設管理運行和庫區移民安置等情況。

△南陽淅川，南水北調中線渠首（總臺國廣記者李晉拍攝）

此次座談會上，除中央領導同志和有關部門負責人外，江蘇、河南、天津、北京四省市黨委主要負責同志先后發言。江蘇、河南分別是南水北調東線、中線工程的源頭，天津、北京則是南水北調的重要受水區。

事關戰略全局的生命線工程

習近平總書記在座談會上發表了重要講話。他對國情水情做了透徹分析，對南水北調工程的戰略意義做了精辟論述，對于面臨的新形勢新任務做了科學判斷。

半年之前，總書記在江蘇考察時就曾用“四條生命線”描述南水北調東線工程——優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線。

在這次座談會上，總書記強調，進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，形成全國統一大市場和暢通的國內大循環，促進南北方協調發展，需要水資源的有力支撐。南水北調，正是跨流域跨區域配置水資源的骨干工程，也是重大戰略性基礎設施。

南水北調東線、中線一期主體工程建成通水以來，已累計調水400多億立方米，直接受益人口達1.2億人，成為當之無愧的生命線工程。

在這次考察中，總書記尤其強調，要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。他提出，要加快構建國家水網主骨架和大動脈，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

南水北調要有系統觀念、科學態度

這次座談會的主題，是推進南水北調后續工程高質量發展，主要瞄準今后怎么干。習近平在會上強調了六個方面：堅持系統觀念，堅持遵循規律，堅持節水優先，堅持經濟合理，加強生態環境保護，加快構建國家水網。

習近平總書記曾指出，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。“十四五”規劃建議明確提出，“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持系統觀念的原則。總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水新思路，就是強調要把水生態、水資源、水環境和水災害防治作為一個系統來考慮。

在14日的座談會上，總書記強調，要用系統論的思想方法分析問題，處理好開源和節流、存量和增量、時間和空間的關系，做到工程綜合效益最大化。

對于南水北調后續工程，總書記還尤其強調尊重科學、遵循規律。他在座談會上用了這樣的表述——既講人定勝天，也講人水和諧。他強調，決不能逾越生態安全的底線。

外界高度關注南水北調后續工程的規劃設計。總書記在會上明確指出，要審時度勢、科學布局，準確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，加強頂層設計，優化戰略安排，統籌指導和推進后續工程建設。他強調，要確保拿出來的規劃設計方案經得起歷史和實踐檢驗。

總書記為何重視這兩個“優先”

重視節水治污，堅持先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水，這既是南水北調等重大工程的寶貴經驗，也是推進南水北調后續工程高質量發展的優先事項。

去年11月在南水北調東線工程源頭考察時，總書記強調，要堅持調水、節水兩手都要硬，不能一邊加大調水、一邊隨意浪費水。

如果不解決節水的問題，調再多的水也會難以滿足需求。在座談會上，總書記強調，要堅持節水優先，把節水作為受水區的根本出路，長期深入做好節水工作。這次座談會還提出，要采取更嚴格的措施抓好節水工作，堅決避免敞口用水、過度調水。

另一個是以生態為先。習近平總書記十分關注南水北調的生態環境保護。這次考察期間，他專程乘船考察丹江口水庫，聽取有關情況匯報，并察看現場取水水樣。在座談會上，總書記強調，要加大生態保護力度，加強南水北調工程沿線水資源保護，持續抓好輸水沿線區和受水區的污染防治和生態環境保護工作。

吃水不忘挖井人。這次考察期間，習近平總書記專程走進因南水北調而搬遷的移民村——鄒莊村。在移民戶鄒新曾家中，總書記說，人民就是江山。我們共產黨打江山、守江山，都是為了人民幸福，守的是人民的心。

為了南水北調，數十萬移民告別故土。習近平曾經在新年賀詞中專門向他們表達敬意，這次又實地走訪他們的新家園，送去問候和祝福。在5月14日的座談會上，總書記還要求在后續工程中加強多方案比選論證，盡可能減少征地移民數量。

南水北調，流淌的是江水，潤澤的是人心。