學習進行時丨全國兩會上，習近平都忙些啥？

習近平的“兩會故事”系列之一：

全國兩會上，習近平都忙些啥？

新華網記者 王子暉

【學習進行時】兩會臨近，網上的兩會話題逐漸升溫。今年是黨的十八大以來，習近平總書記第十次出席全國兩會。歷年兩會，習近平活動之頻繁，講話內容之豐富，無不受到極大關注。兩會召開后，習近平都忙些啥？新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”為您梳理。

還有大約一周時間，備受矚目的全國兩會就要拉開帷幕，習近平總書記也將進入“兩會時間”。

今年要召開的是全國政協十三屆五次會議和十三屆全國人大五次會議。黨的十八大以來，習近平將第十次出席全國兩會。

歷年兩會上，習近平都忙些啥？在這里先按會議安排的慣例做一個梳理。兩會開幕后，《學習進行時》將緊跟總書記重要活動，記錄下他與人大代表、政協委員共商國是的精彩故事。

1.出席開幕會、閉幕會、全體會

作為黨和國家領導人，習近平出席政協開幕會、閉幕會；出席人代會的開幕會、閉幕會以及各次全體會；同代表一起聽取和審議政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告等重要文件。

2018年3月17日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第五次全體會議。習近平當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。這是習近平進行憲法宣誓。新華社記者 鞠鵬 攝

2013年和2018年的兩會涉及換屆，議程較多，會期較長。這兩次會議，作為當選的中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，習近平都發表了重要講話，2018年根據憲法宣誓制度進行了莊嚴的憲法宣誓。其他年份雖屬“平年例會”，但每一年除了固定要審議的報告外，還有其他非常重要的文件，如2021年的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要、2020年的《中華人民共和國民法典》等，都是含金量十足。

2.參加政協界別聯組會

兩會中一般政協會議首先開幕。政協開幕后，中共中央政治局常委都會看望參會的各界別委員并參加聯組會。

過去9年，習近平9次出席政協聯組會，覆蓋了20個界別。每一次參會，習近平在聽取委員們的意見建議后，都會聯系相關界別的工作和特點，提出實打實的要求。

例如2016年，習近平參加的是民建、工商聯委員聯組會。由于民建主要由經濟界人士以及有關專家學者組成，全國工商聯則是民間的對內對外商會，習近平在會上提出“親”“清”新型政商關系，引發強烈反響。2020年，他參加的是經濟界委員聯組會，講的主要是經濟方面的問題，重點講了形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，其重要性無需多言。

除相關領域具體工作，習近平也談及人民政協建設和政治協商制度等重要問題。如2018年參加民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員聯組會時，習近平深刻闡釋中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一新型政黨制度，強調發揮多黨合作獨特優勢，發展社會主義民主政治。

習近平在參加政協聯組會時的重要講話，不僅大大推動了相關領域的工作，也大大推動了人民政協事業的發展。

3.參加他所在的代表團審議

2017年3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大五次會議上海代表團的審議。新華社記者 馬占成 攝

2013年到2017年，作為十二屆全國人大上海代表團的代表，習近平5次參加上海代表團審議，就上海如何當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者提出一系列要求。

空氣質量不能“只靠借東風”，經濟發展“不能那么任性了”，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，“城市管理應該像繡花一樣精細”……這些生動的話語我們至今記憶猶新。

2018年1月30日，在內蒙古自治區十三屆人大一次會議上，習近平作為中央提名的代表候選人，全票當選第十三屆全國人大代表。這一屆代表任期內，習近平每年都要到內蒙古代表團參加審議。

2021年3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團的審議。新華社記者 鞠鵬 攝

過去4年，在內蒙古代表團審議時，習近平就推動產業結構轉型升級、鄉村振興、生態環境保護、民族團結等重要話題與代表們深入交流。

談及產業結構轉型升級，習近平生動地說，內蒙古產業發展不能只盯著羊、煤、土、氣；談民族團結，他表示，文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂；談艱苦奮斗、勤儉節約，他強調，吃不窮、穿不窮，計劃不到一世窮；談生態環境保護，他諄諄告誡，不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭……

如何忠實履行一名人大代表的職責，習近平始終率先垂范。

4.同代表們共商國是

除了參加所在團的審議外，兩會期間，黨和國家領導人會分別到代表團，同代表們共商國是。

2013年到2019年，除了上海代表團、內蒙古代表團，習近平都會再到3個其他省份代表團。新冠肺炎疫情發生后，根據疫情防控需要，中央領導同志都減少了到團組次數。2020年和2021年，習近平分別來到湖北代表團和青海代表團。

9年間，習近平到地方省份代表團已有32次。其中既有東南沿海發達省份，又有西部地區省份、民族自治區，有的代表團，習近平到過不只一次，如遼寧、青海。審議時，習近平談的話題也非常廣泛，談改革、抓黨建、察經濟、謀發展、講兩岸關系、話民族團結……當然，還有更多涉及群眾切身利益的民生問題，比如扶貧、環保等等。

習近平特別注重同代表們交流互動，經常連連追問，重要的事情一定要摸清情況。2016年到湖南代表團，習近平追問十八洞村大齡青年“脫單”的情況，以此檢驗精準扶貧的實效。同年到青海代表團，習近平與一位擔任村黨委書記的代表對話交流長達20分鐘，從村里種什么莊稼、牛羊育肥和水產養殖業、村里磚瓦廠生產，一直問到村里民族團結、基層黨組織建設。僅從十二屆一次會議到五次會議，習近平先后面對面聽取230多位代表委員發言。

共商國是，是語重心長，亦是情真意切。

5.出席解放軍和武警部隊代表團全體會議

2021年3月9日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議并發表重要講話。新華社記者 李剛 攝

除了到地方省份代表團參加審議，習近平每年都會出席解放軍和武警部隊代表團全體會議。

過去9年，圍繞實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，習近平在會上提出了一系列重要論述。

當今世界正經歷百年未有之大變局，我國安全形勢不穩定性不確定性較大。中國發展，離不開和平外部環境，國防和軍隊建設至關重要。統籌好建設和備戰關系，做好隨時應對各種復雜困難局面的準備，堅決維護國家主權、安全、發展利益，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐，這是習近平在解放軍和武警部隊代表團全體會議上一以貫之、一脈相承的要求。

忙而有序、要而不繁，這就是習近平的“兩會時間”。