福建：讓綠色成為高質量發(fā)展的底色

東南網(wǎng)3月10日訊（福建日報記者 林宇熙 鄭昭）綠色是福建一張亮麗名片。

今年的政府工作報告中提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。如何深入推進生態(tài)福建美麗福建建設，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，讓綠色成為高質量發(fā)展的底色？兩會上，福建全國人大代表和住閩全國政協(xié)委員對此持續(xù)關注。

鞏固綠色優(yōu)勢 加強綜合治理

木蘭溪，是全國首批示范河湖之一。從單一的防洪工程到以全流域系統(tǒng)治理為統(tǒng)攬，曾經(jīng)的水患之河，如今已實現(xiàn)“變害為利、造福人民”的目標。

“作為全國河湖管理及河湖長制工作的樣板，木蘭溪見證了一座城市、一個流域在黨的領導下的滄桑巨變。”今年，全國人大代表、莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記兼村委會主任曾云英帶來了家鄉(xiāng)人民的期盼，希望國家有關部委支持莆田建設福建省水利博物館和木蘭陂世遺公園，更好地展示生態(tài)文明建設的木蘭溪樣本。

良好生態(tài)是最普惠的民生福祉。福山郊野公園綠道串聯(lián)起城市的山水人文，筼筜湖從上世紀80年代的“臭水湖”成為如今的“城市綠肺”和“城市會客廳”，龍巖長汀實現(xiàn)“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉變……福建，這位“生態(tài)優(yōu)等生”竿頭日進，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

“生態(tài)環(huán)境質量改善的背后，可以看到一條清晰的路徑：向更加精準、科學、依法治理轉變，向更加系統(tǒng)、集成、綜合治理轉變，向更加注重源頭、綠色、低碳轉變。”全國人大代表、福建省環(huán)境科學研究院院長張玉珍表示。

“十四五”期間，福建將統(tǒng)籌推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區(qū)“五大美麗”建設。其中，美麗河湖正是張玉珍今年的關注重點。

“隨著優(yōu)良水質比例的不斷提升，水生態(tài)環(huán)境保護的制約因素已從過去的水質制約轉變?yōu)楝F(xiàn)在的生態(tài)制約。河湖水生態(tài)狀況評價指標如何構建、河湖生態(tài)修復的實施和評估成為亟待解決的重要問題。”張玉珍建議，要進一步加強頂層設計，堅持問題導向、重點突破、統(tǒng)籌聯(lián)動、共建共享，加快補齊河湖水生態(tài)監(jiān)測能力短板，推動美麗河湖生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一。

夯實綠色根基 推進低碳發(fā)展

進入新發(fā)展階段，推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，是高質量發(fā)展的應有之義。

“習近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議時指出，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，增強系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。這為我們指明了根本方向，提供了根本遵循。”全國人大代表、中國（福建）生態(tài)文明建設研究院執(zhí)行院長黃茂興表示，要按照“先立后破”的要求，將“雙碳”戰(zhàn)略的實施貫穿于從生產(chǎn)到消費的全過程，把源頭控制和末端治理有效對接起來，從根本上夯實區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的基礎。

“石化行業(yè)作為能源的生產(chǎn)者和用能大戶，面臨著綠色低碳轉型等諸多挑戰(zhàn)。”全國人大代表、福建福海創(chuàng)石油化工有限公司行政辦公室副主任郭晶晶建議，要加快完善綠色石化標準體系建設，樹立起行業(yè)內(nèi)綠色發(fā)展的標桿，有效推進石化產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

“減排不是減生產(chǎn)力，而是在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。”在全國人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長兼總裁洪杰看來，企業(yè)承擔經(jīng)濟綠色轉型升級的重任，“雙碳”目標下，正是企業(yè)提升創(chuàng)新水平，實現(xiàn)“彎道超車”的重要機遇。

一手做“減法”，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展；一手做“加法”，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

“碳中和已從全球共識變成全球行動，隨著‘雙碳’政策的逐步落地，全球新能源汽車和可再生能源的滲透率在快速增長。”全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群表示，動力電池和儲能電池的應用，為實現(xiàn)“雙碳”目標提供關鍵支撐。從長遠看，誰先實現(xiàn)了低碳和零碳，誰就掌握了競爭的主動權。

釋放綠色動能 加快“兩山”轉換

“村里沒砍一棵樹，去年靠賣碳票收入了14萬多元。”全國人大代表、將樂縣高唐鎮(zhèn)常口聯(lián)村黨委書記張林順說。

去年5月，三明市發(fā)放首批林業(yè)碳票，張林順領到編號“0000001”的碳票，涉及村里3000多畝生態(tài)公益林。牢記“青山綠水是無價之寶”的囑托，常口村走出了獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調共進的鄉(xiāng)村振興之路。

畫好“山水畫”，加快“兩山”轉換，改革是關鍵一招。近年來，福建持續(xù)推進集體林權制度改革，破解保護與發(fā)展矛盾，激活綠色新動能。

“在‘雙碳’目標下，林業(yè)碳匯是生態(tài)產(chǎn)品價值有效實現(xiàn)的一個重要途徑，也是深化林改的一個重要內(nèi)容。”全國人大代表、三明市委書記余紅勝建議，進一步完善森林碳匯橫向補償機制，推動森林固碳量少的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向森林固碳量大的地區(qū)進行補償，逐步提升價格；完善林業(yè)碳匯社會服務體系，支持在福建設立林業(yè)碳匯第三方審定和認證服務機構，抓緊研究建立同國際接軌的計量、認證、交易和服務體系。

大膽改、深入試，從集體林權制度改革到率先建設生態(tài)省，從全國首個省級生態(tài)文明先行示范區(qū)到全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，一系列生態(tài)文明建設成果，為構建生態(tài)文明制度體系貢獻了“福建經(jīng)驗”。

去年10月，武夷山國家公園正式確立為全國首批5個國家公園之一。國家公園體制試點，正是國家生態(tài)文明試驗區(qū)重點任務之一。

“當前，武夷山國家公園必須保持的自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性仍遭遇挑戰(zhàn)，必須實行的最嚴格保護和山區(qū)薄弱財政之間存在矛盾。”全國政協(xié)委員陳建華建議，建立多元化的國家公園協(xié)調保障機制，推行差異化圈層分區(qū)管控措施，扎牢“外圈”、保護“內(nèi)圈”，更好實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。